李江濤，國家行政學院經濟學教研部區域經濟教研室主任。國家行政學院經濟學教研部教授，產業經濟學學科帶頭人，經濟學博士?，F任研究領域：產業經濟、區域經濟、宏觀經濟。
四川省有183個縣（市、區），是縣級行政區劃最多的省份，也是一個縣域差別大、縣域經濟欠發達的省份，縣域經濟是構建多點多極支撐發展格局的底部基礎，是城鄉統籌發展的主要戰場，在推進創新驅動發展中潛力巨大，是全面建成小康社會的重要支撐。
縣域經濟發展首先是產業的發展。各地要堅持從實際出發，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜旅則旅，推進錯位發展、特色發展。
從市場意義上講，縣域經濟是一種以市場為導向的經濟，最重要一點縣域兩個字，是以縣域為地理空間的一個綜合經濟體，在縣域之內發展一些具有地域特色的產業或者經濟，實現一個相對比較完備的經濟體系。
在《成都大智匯：探索成都縣域經濟發展之道》節目中，國家行政學院經濟學部教授李江濤表示，從下一步改革來講，省直管縣是下一步中國行政性改革一個重要方向。
李江濤表示，縣域經濟承載了中國經濟的主體，大量的經濟活動是要在縣域當中所發生的，不管是農業、工業還是服務業，還是人們的日常生活，都要在這個縣域范圍之內進行活動。縣域經濟發展的質量決定了整個國民經濟發展的質量。
李江濤在節目中提到，整個四川省有180多個縣域，具體到成都來講，縣域經濟的發展也是成都市統籌城鄉發展，以及實現多點，多級支撐戰略的一個最主要的區域性抓手。
對于成都的縣域經濟的發展，李江濤提出了三點建議：
首先，要讓市場發揮絕對性作用。我們在調研中發現，民營經濟要發展，當然從最近的國務院下發和取消行政審批事項，特別是工商登記制度和注冊資本制度改革，已經極大刺激了縣域經濟，特別是縣域經濟的民營經濟發展，尤其是小微企業的發展?？傮w來講，只表現為小微企業的注冊數量有增加，并不代表小微經濟特別是民營經濟的經濟總量的增加和質量的改善，現在還沒有凸顯出來，下一步要讓縣域經濟真正發展起來，要讓市場起決定性作用，就是民營經濟和小微企業要能夠在其中真正地融入其中，有一個廣闊的發展空間。
第二，還是要推動中小城鎮城鎮化進程。城鎮化是一個必然趨勢，大量的農村人口轉移，不可能進入大城市里，至少在主要規模上還是要生活在中小城市和小城鎮，特別是小城鎮在縣域空間之內的，這種小城鎮的發展能夠帶動產業的聚集，人口的聚集，能夠產生各種規模效應，對一個縣域經濟的長期的發展具有支撐作用。包括一些小微企業在城鎮中的聚集，這個人口的聚集都會產生規模上的聚集效果，所以說要積極推動小城鎮的發展，對于中西部地區的小城鎮，包括一些中心村，也采取了一系列的措施。成都市關于縣域經濟發展過程中，推動小城鎮發展是很重要的一個關注點，當然推動過程中，不應該通過強制性地讓農民上樓，讓農民聚集，畢竟農村的問題，還要分散化經營，分散化居住來解決這些問題。
第三，從我們國家來講，盡管縣域經濟的發展要市場起決定性作用，但也要更好地發揮政府的作用。政府的作用體現在立法，規劃的科學性、長期性、有效性，決定縣域經濟的發展質量。這個規劃不光包括縣城的城鎮規劃，人口規劃等等，特別包括了產業的規劃，一個縣或者一個鎮，要發展某個行業，或者幾個行業，規劃做出來之后，一定要保持長期性、有效性。
來源：中國網
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