祁述裕，國家行政學院社會和文化教研部主任、國家行政學院文化政策與管理研究中心主任。國家行政學院二級崗教授，文化管理學科帶頭人，博士生導師，文學博士。研究領域：文化政策、文化產業、公共文化服務、文化體制改革。
十八屆五中全會強調“在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展的整體性”。這表明中央對國家實力的理解以及實現中華民族偉大復興的“中國夢”有了更加科學、全面的認識。
長期以來，我國在增強國家實力方面，更多注重GDP總量、科技實力、軍事實力等“硬實力”，而未將“軟實力”提到應有的高度加以強調和踐行。例如在國際交流和兩岸合作中更多注重經貿合作，而鮮少在增加文化吸引力、促進對共同價值的溝通和認同等深層次方面做文章。
如果把軍事實力比做“大棒”，經濟實力比作“胡蘿卜”，“胡蘿卜+大棒”的方式雖然在有些方面和一段時期有成效，但難以解決很多長期、深層次的矛盾和問題。
臺灣民調顯示，近十年，臺灣與大陸的經貿往來雖然越來越緊密，可是兩岸在文化上的認同度卻越來越遠了。這在某種程度上表明了經貿往來的局限性，同時提醒我國在處理兩岸關系，乃至國際關系方面，要更加注重在“軟實力”方面下功夫。事實上，國際上經濟共同體大都是建立在對共同價值認識的基礎上的。
以中華民族歷史上的盛世唐朝為例。唐朝歷來被視為古代中國鼎盛時期的標志。實際上，就軍事實力來說，唐朝與周邊少數民族國家相比并沒有絕對的優勢。但唐朝的文化吸引力、影響力卻是其他國家難以望其項背。歷史經驗表明，國家、民族的強盛是以文化軟實力的興盛為支撐的。
軟實力是一種價值觀，一種無形的文化吸引力、影響力、說服力，是依靠文化產品的影響力、制度的先進性和人民的高素質來體現和傳遞的。
未來五年，在提升國家軟實力上，應該重點從鼓勵高質量的文化產品走出去、完善制度體系、提高國民綜合素質上下功夫。
在我國在文化產品走出去方面，要更多考慮市場的選擇，更多支持民營企業走出去，變“送文化產品”為“賣文化產品”。在制度體系建設方面，通過有吸引力的文化產品傳遞中華民族的理念和人類共同價值觀。在體現制度的優越性方面，要更多吸收人類的優秀文明成果，構建更加人性的、能夠激發創造活力的制度體系。在提高國民綜合素質方面，應該更加重視提升國民素質。每一個人都是文化的載體，每個人走出去都是一種文化符號，都在傳遞著中國人和中華民族的文化精神。提升國家軟實力是一個長期的過程，需要不懈努力。提升國家軟實力不僅需要政府要有更多的作為，也需要整個社會的參與。
來源：人民網
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