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竹立家：思政工作要回應(yīng)時代關(guān)切

作者：竹立家

竹立家，國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任。兼任中國行政學(xué)研究會常務(wù)理事、中國自然科學(xué)基金會專家評議組成員、國家質(zhì)檢總局人力資源中心顧問。

黨的十八大以來，中國的改革與發(fā)展進(jìn)入一個新時期新階段，改革的目標(biāo)、任務(wù)、基本價值、關(guān)鍵議題和面臨的現(xiàn)實(shí)問題都發(fā)生了很大的變化，改革的復(fù)雜性和艱巨性增強(qiáng)。在這種狀況下，要應(yīng)對“改革與發(fā)展”的復(fù)雜局面，破解“改革與發(fā)展”的關(guān)鍵難題，形成全社會高度一致的價值共識、改革共識、發(fā)展共識，真正實(shí)現(xiàn)“以人民為主體的發(fā)展”和“發(fā)展是人民共享的發(fā)展”這一社會主義的發(fā)展理念，堅定人民群眾的“社會主義信仰”，切實(shí)有效的“思政工作”對推進(jìn)和落實(shí)“全面深化改革”具有重大意義。

思政工作要適應(yīng)當(dāng)代文明轉(zhuǎn)型要求

從人類文明發(fā)展史的語境來看，中國人的當(dāng)代敘事非常精彩。通過近40年的努力，在全球化和信息化的新的歷史時期，無論人們愿意不愿意，中國作為當(dāng)代世界的核心國家，正在成為“世界新秩序”和“文明新形態(tài)”的重要塑造者，成為人類擺脫當(dāng)代“文明困境”的重要推動者。

20世紀(jì)70年代末以來，以科技進(jìn)步為基本推動力，以全球化和信息化為主要特征的當(dāng)代世界發(fā)展進(jìn)入快車道，“文明轉(zhuǎn)型”是我們這個時代的重要趨勢。世界利益格局的分化、重構(gòu)、重組出現(xiàn)日新月異、令人眼花繚亂的快速變化，“中國融入世界”和“世界融入中國”的雙向交流、滲透、切入、流播速度也在加快。可以說，全球化和信息化所帶來的一個重要事實(shí)是， 中國作為一個1 3 億人口的大國的“現(xiàn)代性介入”，不但改變了我們自己，也在改變著世界，并深刻地影響著人類文明的未來走向。

毋庸置疑，全球化信息化所帶來的不同文明之間的物流、人員流動、信息流的相互流動，以前所未有的深度和廣度改變了已有的世界圖景，“地球村”的概念日漸清晰，建立“人類命運(yùn)共同體”的“康德式命題”具有了緊迫的現(xiàn)實(shí)意義，人們再也不可能抱著“犬儒主義”心態(tài)獨(dú)善其身，人類事務(wù)的相互聯(lián)系、影響、制約正在成為一種常態(tài)化趨勢，文明的“話語權(quán)”之爭會日益激烈，資本主義的“文化霸權(quán)”日漸式微，隨著社會主義道路給中國帶來的繁榮昌盛，所謂“意識形態(tài)終結(jié)”的神話不攻自破。過去30多年來在“新自由主義”倡導(dǎo)下的世界秩序，由于不公正、不平等和財富高度集中的加劇，在最近一段時間正在陷入破敗、衰退、力不從心的境況之中，對“新自由主義”的反思和“不信任”正在成為全球性現(xiàn)象。

這就是說，在按照新自由主義價值所塑造的一個“不公正的世界”上，人類“物質(zhì)財富的增長”與“精神世界的空虛”相攜而來這一相映成趣的事實(shí)，使當(dāng)代人類深深地陷入“文明的困境”之中。消費(fèi)主義、虛無主義、享樂主義、利己主義的流行不僅在銷蝕人類理性，而且也在蠶食人類的心性，資本主義的發(fā)展模式正在把人類帶入一個“價值空白地帶”，資本主義意識形態(tài)的“虛偽性”和“欺騙性”使人類文明面臨著越來越大的風(fēng)險，也使這個世界處于越來越大的動蕩不安、前景難料之中。就當(dāng)今世界的發(fā)展態(tài)勢來看，資本主義價值所主導(dǎo)的世界體系，正在把人類文明導(dǎo)向“死胡同”，文明處于艱難的抉擇之中。

經(jīng)過30多年的改革開放，社會主義在當(dāng)代中國的成功實(shí)踐及中國作為社會主義大國的迅速崛起，為人類文明前景提供了理念、制度、道路和發(fā)展模式的選擇，極大地強(qiáng)化了社會主義理念在當(dāng)代文明中的地位，增強(qiáng)了中國在世界上的“話語權(quán)”。在當(dāng)前人類文明發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時段，思政工作要站在人類文明的高度“講好中國故事”，而要講好“中國故事”，就必須突出社會主義意識形態(tài)的鮮明性特征，讓世界更了解中國社會主義制度的優(yōu)越性，認(rèn)同和支持中國為建立一個公正、合理、和諧、和平的“新世界”所做出的努力。同時，向世界講好“中國故事”，思政工作也必須注重“話語方式”的研究，要用世界聽得懂、愿意聽的方式發(fā)聲，這就要求思政工作還要重視人類文明所追求的“共同價值”研究。我們知道，社會主義核心價值無論在理論上還是在實(shí)踐中，都從根本上體現(xiàn)和反映了人類的“共同價值” ， 只有把社會主義核心價值和人類的“共同價值”融為一體，才能使“中國表述”具有世界意義，也才能真正確立中國在引領(lǐng)人類文明未來方向上的“話語權(quán)”。

思政工作要適應(yīng)中國社會轉(zhuǎn)型要求

與人類“文明轉(zhuǎn)型”相一致，中國“社會結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型”在過去近40年的改革開放進(jìn)程中取得巨大的進(jìn)步，不僅如此，隨著社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的加快，人們的生產(chǎn)方式、生活方式、價值觀念等也發(fā)生了巨大的變化，中國正在從傳統(tǒng)社會邁向一個“現(xiàn)代性社會”，這是目前中國社會狀況的總特征，也是未來發(fā)展的總趨勢。

隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會現(xiàn)代性的增強(qiáng)，我們也出現(xiàn)了世界上大多數(shù)國家在社會現(xiàn)代化進(jìn)程中所必須面對的共同問題，即一方面是整個社會物質(zhì)財富的大幅增加和人們富裕程度的提高，整個社會的“物質(zhì)匱乏”問題得到了有效緩解；另一方面，伴隨社會物質(zhì)財富增加而來的“利益分化”乃至固化現(xiàn)象強(qiáng)化了“社會分層”，加劇了社會的不公正性，這種狀況逐步淡化了人們的“改革與發(fā)展共識”，消解了人們對美好社會的前景預(yù)期，破壞了社會的良性運(yùn)行。因此，行之有效的思政工作必須面對社會主義改革進(jìn)程中所出現(xiàn)的“新現(xiàn)實(shí)”，加強(qiáng)思政工作中的社會主義基礎(chǔ)理論研究，增強(qiáng)社會主義理論對現(xiàn)實(shí)的“解釋力”“穿透力”。只有這樣，思政工作才會深入人心，社會才會形成穩(wěn)定的價值共識和改革共識。

現(xiàn)代化過程中的利益分化和社會分層現(xiàn)象以及整個社會知識素質(zhì)和信息傳播速度的大幅度提升，造成的一個基本事實(shí)是人們的需求多樣化和“價值的多元化”。必須清醒認(rèn)識到，現(xiàn)代化帶來的一個必然結(jié)果不僅是社會財富的增加和人民生活的富裕，而且也帶來人們的心理和精神需求的增加，這是人之所以為人的根本特性，人從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的穿越，最顯著的變化是價值追求和精神面貌的變化。因此，面對當(dāng)代中國“社會生態(tài)”的現(xiàn)實(shí)境況，思政工作在強(qiáng)化“社會主義核心價值觀”教育的同時，必須對當(dāng)代中國人所面對的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行認(rèn)知、分析和研究，在當(dāng)代人對安全感、認(rèn)同感、歸屬感、權(quán)利感、尊重感的需求大幅度提高的情況下，應(yīng)加強(qiáng)對凈化人的心靈及社會和諧穩(wěn)定有益的一些“合理價值”進(jìn)行宣傳和教化，如中國傳統(tǒng)價值中的合理成分、人類的一些“共同價值”等，只有這樣，才能逐步舒緩當(dāng)代人的社會焦慮感、浮躁感、價值虛無感等“現(xiàn)代性不適癥”。

利益分化、社會分層、價值多元化等復(fù)雜多樣的社會現(xiàn)實(shí)，伴隨中國改革步入深水區(qū)和改革的難度增大的發(fā)展?fàn)顩r，對思政工作提出了更高的要求。在中華民族偉大復(fù)興和中國社會轉(zhuǎn)型期這一關(guān)鍵時期，如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一思想、凝聚共識、共享發(fā)展，思政工作承擔(dān)著重要責(zé)任。這就不僅要求思政工作在方式、方法和手段上面臨轉(zhuǎn)型，學(xué)會用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)為社會主義意識形態(tài)服務(wù)，促進(jìn)社會主義核心價值深入人心，而且也要求在內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，運(yùn)用社會主義理論的解釋力和邏輯力量，發(fā)揮社會主義意識形態(tài)的開放性特征，利用好人類文明所創(chuàng)造的一切“合理價值”，為社會主義社會的發(fā)展與穩(wěn)定服務(wù)。

在新的時代條件下，中國社會的快速轉(zhuǎn)型和信息流的急劇增加必然帶來人們的集體心理及集體意識發(fā)生重大變化，人們選擇、接受、相信一種價值觀念的渠道及平臺呈現(xiàn)多元化趨勢，人們對現(xiàn)實(shí)的直接的、切身的感悟和思考成為形成確定價值觀、人生觀的基本推動力。因此，要提高思政工作的實(shí)效性，就必須既要堅持社會主義意識形態(tài)的正確方向，強(qiáng)化社會主義核心價值觀的宣傳和教育，弘揚(yáng)社會主義社會的正能量；還要具有嚴(yán)肅的“社會批判能力”，從“問題意識”出發(fā)，對現(xiàn)實(shí)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的與社會主義社會的原則和價值不相符合的現(xiàn)象進(jìn)行“理性批判”，以疏導(dǎo)、舒緩、平息社會公眾心中的“價值疑惑”，營造“社會信任”的大環(huán)境。可以說，具有針對性的、具體的、差異化和個性化的思政工作，是回應(yīng)時代要求和實(shí)現(xiàn)有效性的根本路徑。

思政工作要服務(wù)于“公平正義”社會建設(shè)

在“自由主義”發(fā)展模式面臨破局、難以為繼的境況下， 以意識形態(tài)為核心的理論之爭、價值之爭、制度之爭、道路之爭日趨激烈。強(qiáng)調(diào)“公平正義”的社會主義核心價值觀成為文明進(jìn)步的重要選項，在這樣一個新時代的大格局、大背景下，思政工作必須突破以往的思想政治宣傳教育層面，放大視野、拓寬范圍、提升層次，既要深入社會主義理論研究，加強(qiáng)政治理論創(chuàng)新的力度，從理論上回應(yīng)時代關(guān)切，破解文明困局，又要強(qiáng)化對中國發(fā)展現(xiàn)實(shí)的價值關(guān)切，加強(qiáng)問題意識和對策研究，形成對社會突出問題的理論解釋力，對公眾關(guān)心的重大改革事項的心理說服力，對整個社會政治理念及政治信仰的全面影響力，從而促使思政工作向“智庫型”方向轉(zhuǎn)變，成為推進(jìn)社會主義公平正義建設(shè)和營造良好社會生態(tài)和政治生態(tài)的重要力量。

人是環(huán)境的產(chǎn)物，人的價值、信仰和社會態(tài)度、生活態(tài)度的形成，主要來源于人行為和活動其中的社會環(huán)境。在全球化和信息化時代，巨量信息流的泛濫和不同價值之間的“對沖效應(yīng)”，極大地動搖了人們追求“生活意義”的精神和價值基礎(chǔ)，降低了人們對“有意義的生活”的認(rèn)知和分辨能力，導(dǎo)致一些現(xiàn)代人的精神狀態(tài)只能靠碎片化的“心靈雞湯”勉強(qiáng)維持。要消除這種狀況，思政工作就必須注重對人的穩(wěn)定的價值和信仰形成具有重要影響的生活環(huán)境、制度環(huán)境的研究，關(guān)注社會生態(tài)的變化，提升對改革進(jìn)程中“公共政策”的價值評估能力，使“公平正義”的社會環(huán)境成為夯實(shí)人們社會主義價值信仰的基礎(chǔ)和源泉。

在人類文明形態(tài)重塑的時代條件下和中國社會的重要轉(zhuǎn)型期，要使社會主義的價值和理念在實(shí)踐中得到落實(shí)，變成人們在公共生活領(lǐng)域中的行為規(guī)則和習(xí)慣，思政工作必須重點(diǎn)研究新時期“價值與制度”的相互關(guān)系問題，研究在社會主義社會改革與發(fā)展的過程中，如何通過“價值植入”的制度和政策引導(dǎo)，以環(huán)境的熏陶逐步改善人的心靈，確立人的社會良心，實(shí)現(xiàn)社會主義核心價值觀深入人心。

因此，面對時代關(guān)切和問題，在社會物質(zhì)財富日益豐富和人民群眾“生活意識”逐漸增強(qiáng)的情況下，思政工作要適應(yīng)新時代的要求，從人民群眾的需求和愿望出發(fā)，提供人民群眾迫切需求的“精神產(chǎn)品”，在制度和政策的“價值輸出”上下功夫，使思政工作朝著“智庫型”方向發(fā)展。

這就是說，未來的思政工作，不僅要繼續(xù)注重理論和思想教育方面的宣傳工作，而且要對制度建設(shè)過程中的“價值導(dǎo)向”問題進(jìn)行研究，推進(jìn)社會主義理想在制度和政策上的落實(shí)，并通過實(shí)實(shí)在在的制度強(qiáng)化和政策引導(dǎo)，讓人民群眾通過切身感悟，切實(shí)感受到社會主義制度的優(yōu)越性，并進(jìn)而體驗、領(lǐng)悟、接受社會主義的理想與價值，心悅誠服追求社會主義信仰，形成全社會良好的政治文化、道德文化、審美文化環(huán)境和氛圍，只有這樣，才能最終實(shí)現(xiàn)社會的長治久安。

來源：人民網(wǎng)