國務院日前印發《關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發展的意見》。
《意見》指出，要堅持以提高發展質量和效益為中心，以推進供給側結構性改革為主線，深入實施創新驅動發展戰略，推動能源供給、消費、技術、體制革命和國際合作，打造能源革命排頭兵，促進產業轉型升級，擴大對內對外開放，改善生態環境質量，實現資源型經濟轉型實質性突破，將山西省建設成為創新創業活力充分釋放、經濟發展內生動力不斷增強、新舊動能轉換成效顯著的資源型經濟轉型發展示范區。
《意見》提出，到2020年，重點領域供給側結構性改革取得階段性成果，能源革命總體效果不斷顯現，支撐資源型經濟轉型的體制機制基本建立。到2030年，多點產業支撐、多元優勢互補、多極市場承載、內在競爭充分的產業體系基本形成，清潔、安全、高效的現代能源體系基本建成，資源型經濟轉型任務基本完成，形成一批可復制、可推廣的制度性經驗，經濟綜合競爭力、人民生活水平和可持續發展能力再上一個新臺階。
《意見》明確了六個方面重點任務。一是健全產業轉型升級促進機制，打造能源革命排頭兵。推動能源供給和能源消費革命，深化能源體制改革，實施產業轉型升級行動，建立新興產業培育扶持機制，完善傳統產業轉型升級政策體系。二是深入實施創新驅動發展戰略，促進新舊動能接續轉換。增強協同創新能力，培育打造創新創業平臺，統籌推進開發區創新發展，實施人才強省戰略。三是全面深化國有企業改革，激發市場主體活力。實施國有企業改革振興計劃，更大程度更廣范圍推行混合所有制改革，加快解決歷史遺留問題，促進民營經濟健康發展。四是加快推進重點領域改革，增強內生發展動力。深化“放管服”改革，統一規范各類審批、監管、服務事項，創新財政金融支持轉型升級方式，改革完善土地管理制度，推動城鄉一體化發展，集中力量打贏脫貧攻堅戰。五是深度融入國家重大戰略，拓展轉型升級新空間。構建聯接“一帶一路”大通道，積極對接京津冀協同發展戰略。六是深化生態文明體制改革，建設美麗山西。加強資源開發地區生態保護修復治理，加大生態環境保護力度，強化資源節約集約利用。
來源：國務院官網
《意見》解讀，專家推薦：
楊建龍，睿信方略學術研究中心產業政策與企業發展首席專家，國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長、博士、研究員。主要從事宏觀經濟、產業政策和企業發展方面的研究工作。先后參與鐵路體制改革、電力體制改革等國家重要領域改革方案的研究工作，參與國家能源（煤炭、石油、電力、化工、新能源）、交通（港口、鐵路、公路、民航、城市軌道交通）、鋼鐵、汽車、房地產等多領域戰略研究和國家“十二五”、“十三五”規劃研究工作，主持或參與多省、地、市五年規劃研究工作。
韓文科，國家發改委能源研究所原所長，研究員 。兼任《中國能源》編委會副主任、中國能源研究會理事、中國投資協會理事等職，多年來積極參與和開拓重大研究項目，研究領域涉及電力體制改革、節能技術政策、能源供需預測、能源發展戰略和規劃、可持續能源政策。
潘家華，中國社科院城市發展與環境研究所所長、研究員，可持續發展研究中心主任、博士生導師。中國生態經濟學會副會長、中國城市經濟學會副會長、中國生態文明研究與促進會常務理事、國家973項目首席科學家，曾為中央政治局講解生態環境建設與規劃。
夏光，中國環境保護部環境與經濟政策研究中心主任、研究員。兼任環境保護部科學技術委員會委員、中國人民外交學會理事、中國環境科學學會常務理事、中國人民大學兼職教授、中國國際經濟交流中心理事、國務院政府特殊津貼專家。2009年獲選為連瀛洲紀念獎學金中國學者。長期從事環境保護政策研究和管理工作，出版《環境政策創新》等著作7部。
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