國務院辦公廳日前印發《關于進一步激發民間有效投資活力促進經濟持續健康發展的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出了十方面的政策措施，進一步激發民間有效投資。
一是深入推進“放管服”改革。確保取消下放國務院部門行政許可事項、取消中央指定地方實施行政審批事項、清理規范國務院部門行政審批中介服務事項等重點任務落實到位。二是開展民間投資項目報建審批情況清理核查。要通過全面細致的清理核查，對已報審的民間投資項目，明確辦理時限，加快辦理進度。三是推動產業轉型升級。鼓勵民營企業參與“中國制造2025”、現代農業、企業技改等重點項目，支持民間投資創新發展。四是鼓勵民間資本參與政府和社會資本合作（PPP）項目。建立PPP項目合理回報機制，吸引民間資本參與。鼓勵民間資本采取混合所有制、設立基金、組建聯合體等多種方式，參與投資規模較大的PPP項目。五是降低企業經營成本。加強涉企經營服務性收費監管和中介服務收費監管，督促金融機構依法合規收費等。六是努力破解融資難題。完善民營企業信用評級制度，優化授信管理和服務流程，為民間資本提供多樣化融資服務。七是加強政務誠信建設。開展專項治理，對地方政府拒不履行合法合規承諾等行為加大查處力度，對造成政府嚴重失信違約行為的主要負責人和直接責任人依法依規追究責任，懲戒到人。八是加強政策統籌協調。把握好政策出臺時機和力度，有關部門要在加強監管的同時，明確政策導向，正確引導投資預期。九是構建“親”“清”新型政商關系，建立健全政府與民營企業常態化溝通機制。十是狠抓各項政策措施落地見效，增強民營企業獲得感。
來源：新華網
《意見》解讀，專家推薦：
管清友，睿信方略財政與經濟專業委員會首席專家，民生金融智庫首席經濟學家，兼任中國經濟體制改革研究會高級研究員、國家發改委城市與小城鎮中心學術委員。管清友老師是李克強經濟學一詞中文概念的提出和闡述者。最早系統闡述碳貨幣問題，石油-美元體系的中國學者。管清友博士長期從事經濟與金融理論研究，在宏觀政策與改革、金融市場、世界能源格局、能源安全和能源政策、油價波動周期、氣候變化以及碳貨幣等方面具有獨到見解。
楊建龍，睿信方略學術研究中心產業政策與企業發展首席專家，國務院發展研究中心產業經濟研究部副部長、博士、研究員。中國社會科學院研究生院博士生導師、中央黨校、清華大學、大連高級經理學院等講座教授。 主要從事宏觀經濟、產業政策和企業發展方面的研究工作。
孫 潔，我國PPP（Public-Private-Partnership）領域著名學者，財政部財政科學研究所研究員，管理學博士。中國財政學會（PPP）研究專業委員會秘書長；亞洲開發銀行PPP專家；中國社會組織促進會專家委員會委員。長期從事PPP研究工作，其撰寫的 著作、論文、組織參與的國家課題和科研項目為我國PPP模式的發展貢獻良多。
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