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新版外商投資準入負面清單,22個領域迎來重大開放舉措

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28日晚間,備受矚目的新版外商投資負面清單正式出爐。

國家發(fā)展改革委、商務部聯(lián)合發(fā)布了《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2018年版)》(以下簡稱2018年版負面清單),自2018年7月28日起施行。2018年版負面清單,大幅度放寬市場準入,清單長度由63條減至48條,在銀行、汽車、鐵路干線網(wǎng)、電網(wǎng)、加油站等22個領域推出一系列重大開放措施。

其中,大幅擴大服務業(yè)開放。

金融領域,取消銀行業(yè)外資股比限制,將證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險公司的外資股比放寬至51%,2021年取消金融領域所有外資股比限制。

基礎設施領域,取消鐵路干線路網(wǎng)、電網(wǎng)外資限制。

交通運輸領域,取消鐵路旅客運輸公司、國際海上運輸、國際船舶代理外資限制。

商貿(mào)流通領域,取消加油站、糧食收購批發(fā)外資限制。

文化領域,取消禁止投資互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的規(guī)定。

制造業(yè)方面,基本放開制造業(yè)。

汽車行業(yè)取消專用車、新能源汽車外資股比限制,2020年取消商用車外資股比限制,2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過兩家的限制。

船舶行業(yè)取消外資限制,包括設計、制造、修理各環(huán)節(jié)。

飛機行業(yè)取消外資限制,包括干線飛機、支線飛機、通用飛機、直升機、無人機、浮空器等各類型。

此外,放寬農(nóng)業(yè)和能源資源領域準入。

農(nóng)業(yè)領域,取消小麥、玉米之外農(nóng)作物種子生產(chǎn)外資限制。

能源領域,取消特殊稀缺煤類開采外資限制。資源領域,取消石墨開采、稀土冶煉分離、鎢冶煉外資限制。

國家發(fā)展改革委有關負責人表示,2018年版負面清單的主要特點:

一是全方位推進開放。一、二、三產(chǎn)業(yè)全面放寬市場準入,涉及金融、交通運輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務、制造、基礎設施、能源、資源、農(nóng)業(yè)等各領域,共22項開放措施。

二是大幅精簡負面清單。2018年版負面清單保留48條特別管理措施,比2017年版63條減少了15條。清單條目少了,相應地將進一步縮小外商投資審批范圍。

三是對部分領域開放作出整體安排。2018年版負面清單,列出了汽車、金融領域?qū)ν忾_放路線圖時間表,逐步加大開放力度,給予相關行業(yè)一定過渡期,增強開放的可預期性。

來源:經(jīng)濟參考報



      外商投資專題解讀專家推薦:

霍建國,研究員,博士生導師,中國世界貿(mào)易組織研究會副會長,商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院原院長。長期從事外經(jīng)貿(mào)管理及政策研究工作,具有豐富的實踐工作經(jīng)驗和較高的政策理論水平。

張燕生,中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員。國家發(fā)展和改革委員會學術委員會原秘書長,師從世界發(fā)展經(jīng)濟學創(chuàng)始人之一的張培剛教授。曾任國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所所長,享受國務院頒發(fā)的政府特殊津貼的專家。研究領域為國際金融和國際貿(mào)易。

趙晉平,國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長、研究員。兼任中國國際貿(mào)易學會常務理事、中國國際交流協(xié)會常務理事。主要研究宏觀經(jīng)濟、國際經(jīng)濟、對外經(jīng)濟政策和跨境投資等
       黃衛(wèi)平,中國人民大學教授,博士,博士生導師。研究方向是世界經(jīng)濟, 經(jīng)濟發(fā)展, 國際貿(mào)易金融與投資, 亞太地區(qū)經(jīng)濟合作,中國改革與開放。

馬   宇,商務部研究院外資所所長,睿信方略財經(jīng)專業(yè)委員會高級研究員,中央電視臺特約財經(jīng)評論員,多家媒體專欄作者。



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