7月2日，新一屆國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會成立并召開會議，研究部署打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)等相關(guān)工作。國務(wù)院副總理、金融穩(wěn)定發(fā)展委員會主任劉鶴主持會議，金融委副主任兼辦公室主任易綱作了匯報(bào)，金融委副主任丁學(xué)東，金融委成員郭樹清、劉士余、潘功勝、韓文秀、連維良、劉偉，以及協(xié)作單位成員李書磊、鄧聲明、蔣建國、楊小偉、孟慶豐、劉炤、劉貴祥等同志參會。會議分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢和金融運(yùn)行情況，審議了金融委辦公室提出的打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動方案，研究了推進(jìn)金融改革開放、保持貨幣政策穩(wěn)健中性、維護(hù)金融市場流動性合理充裕、把握好監(jiān)管工作節(jié)奏和力度、發(fā)揮好市場機(jī)制在資源配置中的決定性作用等重點(diǎn)工作，部署了近期主要任務(wù)。
會議認(rèn)為，黨的十九大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，金融系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持底線思維，監(jiān)管體系建設(shè)和金融風(fēng)險(xiǎn)處置取得積極成效，結(jié)構(gòu)性去杠桿有序推進(jìn)，高風(fēng)險(xiǎn)金融業(yè)務(wù)收縮，一些機(jī)構(gòu)野蠻擴(kuò)張行為收斂，金融亂象得到初步遏制，市場約束逐步增強(qiáng)，市場主體心理預(yù)期出現(xiàn)積極變化，審慎經(jīng)營理念得到強(qiáng)化，金融運(yùn)行整體穩(wěn)健。會議認(rèn)為，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)，市場主體韌性強(qiáng)，國內(nèi)巨大規(guī)模市場的回旋空間廣闊，完全具備打贏重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)和應(yīng)對外部風(fēng)險(xiǎn)的諸多有利條件，對此充滿信心，下一步各項(xiàng)工作都將按既定方案有序推進(jìn)。
會議決定，金融委將定期召開全體會議，不定期召開有針對性的專題會議，統(tǒng)籌研究協(xié)調(diào)金融領(lǐng)域相關(guān)事項(xiàng)。
此次會議是下一階段防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作的行動指南。從當(dāng)前形勢看，中國經(jīng)濟(jì)基本面長期向好的趨勢沒有改變，具備防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的良好宏觀環(huán)境，中國當(dāng)前金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要各方面共同努力。關(guān)鍵是堅(jiān)持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮金融委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持底線思維，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
第一，要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持政策定力，對結(jié)構(gòu)性去杠桿過程中正常的、非系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)暴露要提高容忍度，貨幣政策管好流動性總閘門，不搞大水漫灌。
第二，要充分發(fā)揮金融委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌把握各領(lǐng)域出臺政策的節(jié)奏和力度，形成政策合力，高度警惕去杠桿過程中的“次生風(fēng)險(xiǎn)”，平衡好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。
第三，要根據(jù)不同領(lǐng)域、不同市場的金融風(fēng)險(xiǎn)情況采取差異化、個(gè)性化的辦法，對“惡性腫瘤”毫不手軟、實(shí)施外科手術(shù)，對情況復(fù)雜、牽扯面廣的風(fēng)險(xiǎn)個(gè)案重在調(diào)理，慢剎車逐步緩釋。
第四，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)要善于識別和抓住主要矛盾、精準(zhǔn)施策。要突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)處置可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的突出問題。對于局部的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事件，可以在積極穩(wěn)妥的前提下定向爆破，強(qiáng)化市場約束，提前釋放壓力和風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)過度積累。
總的看，隨著近年來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，我國經(jīng)濟(jì)基本面更為健康，為金融風(fēng)險(xiǎn)防范創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)；同時(shí)在過去幾年防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)沖擊中，也積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)和政策工具。我們有基礎(chǔ)、有能力、有信心，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下和金穩(wěn)委的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，打好這場防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
來源：中國政府網(wǎng)
金融穩(wěn)定發(fā)展專題專家推薦：
管清友，睿信方略財(cái)政與經(jīng)濟(jì)專業(yè)委員會首席專家，如是金融研究院院長、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。兼任中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會高級研究員、國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)中心學(xué)術(shù)委員。長期從事經(jīng)濟(jì)與金融理論研究，在宏觀政策與改革、金融市場等方面具有獨(dú)到見解。
張曉樸，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)濟(jì)一局副局長，中國銀監(jiān)會政策研究局原副局長。享受國務(wù)院政府特殊津貼的專家。美國斯坦福大學(xué)亞太研究中心訪問學(xué)者。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會研究工作組成員，聯(lián)合論壇（Joint Forum）金融集團(tuán)監(jiān)管原則工作組成員。2005年、2011年獲第十一屆、第十四屆孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)。主要研究銀行監(jiān)管、銀行風(fēng)險(xiǎn)管理、金融集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)與監(jiān)管、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理、人民幣均衡匯率理論、人民幣匯率制度與政策、國際資本流動、人民幣資本項(xiàng)目可兌換等。
魏國雄, 中國工商銀行股份有限公司原首席風(fēng)險(xiǎn)官。曾任中國工商銀行浙江省溫州市分行代行長、浙江省分行副行長、總行工商信貸部總經(jīng)理。
姚余棟：中國中小銀行發(fā)展論壇秘書長、大成基金副總經(jīng)理兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家，英國劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，中國人民銀行金融研究所原所長，曾分別在世界銀行和貨幣基金組織擔(dān)任咨詢顧問和經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
白重恩：現(xiàn)任學(xué)院清華大學(xué)經(jīng)管常務(wù)副院長、經(jīng)濟(jì)系系主任，央行貨幣政策委員會原委員。清華大學(xué)中國財(cái)政稅收研究所所長。擔(dān)任《經(jīng)濟(jì)學(xué)報(bào)》聯(lián)執(zhí)主編，《中國經(jīng)濟(jì)評論》、《金融研究》、《金融評論》、《中國金融評論》、《經(jīng)濟(jì)金融年刊》等期刊編委，《世界經(jīng)濟(jì)文匯》學(xué)術(shù)委員，《中國金融學(xué)》以及《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》等期刊學(xué)術(shù)顧問。并曾擔(dān)任《世界銀行經(jīng)濟(jì)評論》以及《比較經(jīng)濟(jì)學(xué)雜志》等國際期刊編委。此外，白重恩教授擔(dān)任清華大學(xué)中國財(cái)政稅收研究所所長、清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院副院長、清華大學(xué)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境治理研究中心學(xué)術(shù)委員、中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員、國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院學(xué)術(shù)委員會委員、 中國人民銀行研究生部第六屆學(xué)位評委員會委員。
趙錫軍，中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長、金融與證券研究所（FSI）副所長，教授，博士生導(dǎo)師。亞洲開發(fā)銀行金融專家、中國外運(yùn)長航集團(tuán)有限公司外部董事。擔(dān)任多家金融機(jī)構(gòu)和上市公司的兼職專家、顧問，參與國內(nèi)、外多個(gè)融資項(xiàng)目、培訓(xùn)項(xiàng)目的工作。
研究領(lǐng)域涉及國際金融、證券投資、金融監(jiān)管、公司財(cái)務(wù)。
睿信方略研究院(英文名稱為Acme Research Institute)是一家獨(dú)立的政策研究與咨詢機(jī)構(gòu)。致力于為中國各級政府和國內(nèi)外企業(yè)提供具有前瞻性、創(chuàng)新性和實(shí)操性的研究咨詢服務(wù)。
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研究院不斷探索完善有利于社會智庫發(fā)展的機(jī)制和運(yùn)行模式，將研究與咨詢有機(jī)結(jié)合，成為國內(nèi)智庫中具有市場化特色和活力的新型智庫。
睿信方略研究院培訓(xùn)中心主要職能：承接政府和企業(yè)委托，舉辦多種形式的研討會、專題講座、培訓(xùn)班、邀請國家各部委專家出席授課等。
