【核心要點】
■實體經(jīng)濟為強國之基石。放眼世界，幾乎所有發(fā)達國家的強國地位都建立在實體經(jīng)濟高度發(fā)展的基礎(chǔ)上。實體經(jīng)濟是我國國際競爭力的重要支點，也是未來發(fā)展的最大依憑。在中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)與世界經(jīng)濟長周期進入下行階段交匯的大背景下，我們只有著力振興實體經(jīng)濟，才能培育發(fā)展新動能，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
■“興”是興實體，“去”是去產(chǎn)能。興實體與去產(chǎn)能，都是當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，都是扭轉(zhuǎn)實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需失衡的必然要求。二者看似相互矛盾，實則相輔相成。
■“實”是實體經(jīng)濟，“虛”是虛擬經(jīng)濟。以金融服務(wù)業(yè)為核心的虛擬經(jīng)濟，應(yīng)當以滿足實體經(jīng)濟內(nèi)在需要、推動實體經(jīng)濟發(fā)展為根本目的。
■“內(nèi)”即中國，“外”即世界。中國作為全球性大國，國內(nèi)經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合、相互依存。振興實體經(jīng)濟，必須利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
實體經(jīng)濟為強國之基石。放眼世界，幾乎所有發(fā)達國家的強國地位都建立在實體經(jīng)濟高度發(fā)展的基礎(chǔ)上。實體經(jīng)濟是我國國際競爭力的重要支點，也是未來發(fā)展的最大依憑。在中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)與世界經(jīng)濟長周期進入下行階段交匯的大背景下，我們只有著力振興實體經(jīng)濟，才能培育發(fā)展新動能，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。按照中央經(jīng)濟工作會議的部署，著力振興實體經(jīng)濟是今年深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方面。振興實體經(jīng)濟，需要善于運用辯證法，處理好以下幾個關(guān)系。
一、處理好“興”與“去”的關(guān)系
“興”是興實體，“去”是去產(chǎn)能。興實體與去產(chǎn)能，都是當前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，都是扭轉(zhuǎn)實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需失衡的必然要求。二者看似相互矛盾，實則相輔相成。“去”的目的是“興”，“興”的前提是“去”。只有把那些過剩產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)能以及不適應(yīng)需求、資源消耗大、環(huán)境污染嚴重的產(chǎn)能去掉，才能把社會資源配置到科技含量高、創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟效益好、市場前景廣闊的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)中去。因此，我們必須堅持“興”“去”并舉。
一方面，要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷提高產(chǎn)品競爭力；
另一方面，要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等相關(guān)法律法規(guī)和標準，防止一些地方以振興實體經(jīng)濟為名，讓已經(jīng)化解的過剩產(chǎn)能死灰復燃，讓一些僵尸企業(yè)借尸還魂。
二、處理好“實”與“虛”的關(guān)系
“實”是實體經(jīng)濟，“虛”是虛擬經(jīng)濟。以金融服務(wù)業(yè)為核心的虛擬經(jīng)濟，應(yīng)當以滿足實體經(jīng)濟內(nèi)在需要、推動實體經(jīng)濟發(fā)展為根本目的。如果金融業(yè)背離實體經(jīng)濟盲目膨脹，大量資金就會在金融系統(tǒng)自我循環(huán)，而不會進入實體經(jīng)濟。這不僅使得實體經(jīng)濟領(lǐng)域缺乏足夠的資金，而且可能引發(fā)金融風險，從而給實體經(jīng)濟發(fā)展造成很大威脅。此外，如果房地產(chǎn)市場投機盛行，房地產(chǎn)價格大幅上漲，也會導致大量資金涌入房地產(chǎn)市場獲取高收益，導致各類資金脫實向虛。當前，我國在一定程度上已經(jīng)出現(xiàn)了金融與實體經(jīng)濟的失衡、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟的失衡。
我們必須從供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性改革上想辦法、定政策，各項供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的舉措要向振興實體經(jīng)濟發(fā)力、聚力。同時，要提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟的能力和效率，整頓規(guī)范金融秩序，抑制房地產(chǎn)泡沫，暢通資金進入實體經(jīng)濟的渠道，讓虛擬經(jīng)濟真正扎根實體經(jīng)濟、服務(wù)實體經(jīng)濟。
三、處理好“內(nèi)”與“外”的關(guān)系
“內(nèi)”即中國，“外”即世界。中國作為全球性大國，國內(nèi)經(jīng)濟與世界經(jīng)濟深度融合、相互依存。振興實體經(jīng)濟，必須利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
一方面要更加注重國內(nèi)市場，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力發(fā)揚“工匠精神”，著力提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和競爭力，實現(xiàn)供給體系由中低端產(chǎn)品為主向不斷適應(yīng)需求變化的中高端產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變，把流到國外的中高端需求拉回到國內(nèi)來；
另一方面，要推進更高水平的對外開放，引進外資要堅持引資引技引智并舉，海外并購重組要突出技術(shù)品牌市場導向，促進實體經(jīng)濟向國際產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的中高端延伸，努力在國際分工中占據(jù)更有利的地位。
來源：《求是》2017/7
睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會
管清友：民生證券副總裁、研究院院長，睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會首席專家，兼任中國經(jīng)濟體制改革研究會高級研究員、國家發(fā)改委城市與小城鎮(zhèn)中心學術(shù)委員。管清友老師是李克強經(jīng)濟學一詞中文概念的提出和闡述者。最早系統(tǒng)闡述碳貨幣問題，石油-美元體系的中國學者。管清友博士長期從事經(jīng)濟與金融理論研究，在宏觀政策與改革、金融市場、世界能源格局、能源安全和能源政策、油價波動周期、氣候變化以及碳貨幣等方面具有獨到見解。
李 錦：國務(wù)院國資委新聞中心首席研究員、睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會高級研究員、中國企業(yè)發(fā)展與改革研究會常務(wù)副會長、《中國企業(yè)報》總編輯、新華社高級記者。曾任新華社西藏分社副社長、山東分社副社長等職。李錦老師以擅長調(diào)查研究聞名于知識界，是中國智囊型記者代表人物。長期深入基層調(diào)查研究，所寫“思路型”調(diào)查為39位政治局委員批示。
唐曉陽：清華—卡內(nèi)基全球政策中心中方主任、研究員，睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會高級研究員。主要研究方向包括政治哲學，中國與非洲的經(jīng)濟交往和發(fā)展中國家現(xiàn)代化過程。側(cè)重于研究經(jīng)濟合作和發(fā)展組織以及中國對非洲實施的有別于其他國家的差異化援助和支持。
劉戒驕：中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所研究員、產(chǎn)業(yè)組織研究室主任，睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會高級研究員，中國社會科學院研究生院教授、博士研究生導師，國務(wù)院應(yīng)急管理專家組成員、中國社會科學院中國廉政研究中心常務(wù)理事。主要研究方向為產(chǎn)業(yè)組織理論與競爭政策、壟斷產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)改革、產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、園區(qū)和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制等。
馬 宇：商務(wù)部研究院外資部主任、商務(wù)部貿(mào)易與投資專家組成員、睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會高級研究員、中華老字號專家委員會成員，中國體制改革研究會公共政策研究中心高級研究員，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學特約研究員，CCTV財經(jīng)節(jié)目評估專家、財經(jīng)頻道特邀評論員。國家突出貢獻專家稱號，享受國務(wù)院頒發(fā)的政府特殊津貼。主要研究領(lǐng)域為中國對外開放和外商投資/對外貿(mào)易政策。
王吉培：中國人民銀行征信中心專家，睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會高級研究員。高級調(diào)查統(tǒng)計分析師，中國人民大學金融博士，師從風險投資之父成思危先生和中國天使投資先驅(qū)劉曼紅教授。
張春曉：北京大學教授、經(jīng)濟學博士。睿信方略財政與經(jīng)濟專業(yè)委員會國企改革首席專家，國務(wù)院國資委專家組成員、國務(wù)院國資委研究中心企業(yè)咨詢部部長、學術(shù)委員會委員。
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