國新辦20日就《中共中央 國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》舉行新聞發布會。關于今年中央一號文件提到的“硬任務”,農業農村部部長韓長賦指出,“三農”工作圍繞打贏脫貧攻堅戰、抓好糧食生產、增加農民收入、改善農村人居環境、補齊農村基礎設施和公共服務短板這五項硬任務作重點部署。其中,文件對抓好糧食生產作出特殊強調,釋放了明確的重農抓糧的信號。
有媒體問:剛才介紹到,今年中央一號文件的特點,包括突出圍繞硬任務抓落實,能否具體介紹一下什么是硬任務,有哪些硬任務?
韓長賦介紹,第一項硬任務就是打贏脫貧攻堅戰,這是全面建成小康社會最大的硬任務,是重中之重、急中之急。今年文件把它擺在了非常突出的位置,這方面一是要重點解決好實現“兩不愁三保障”存在的薄弱環節。二是加大“三區三州”等深度貧困地區脫貧攻堅力度,要把這個“硬骨頭”啃下來。三是減少和防止貧困人口返貧,做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接。從這個角度來說,產業扶貧是非常重要的,能夠提供就業崗位、拓寬增收渠道,也是脫貧攻堅和鄉村振興最直接、最有效的銜接點。所以,產業扶貧在脫貧攻堅中是一個重要措施。
第二,抓好糧食生產。這始終是農業農村工作的頭等大事和首要任務,今年一號文件作出特殊強調,釋放了明確的重農抓糧的信號。文件強調要毫不放松抓好糧食生產,就是穩面積、穩產量、穩政策,提出要穩定扶持糧食生產的政策舉措,確保糧食播種面積穩定在16.5億畝,糧食產量保持穩定。要嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農田的特殊保護制度,鞏固和提高糧食生產能力。另外,也提出到2020年確保完成建成8億畝高標準農田的任務。
第三,增加農民收入。到2020年,農民人均收入比2010年翻一番,這是全面建成小康社會的硬指標。這幾年農民收入增長較快,已經連續九年增幅快于城鎮居民收入。今明兩年要保持農民增收好的勢頭,所以文件對發展壯大鄉村產業、拓寬農民增收渠道作出了部署和安排。
第四,改善農村人居環境。這是實施鄉村振興戰略的重點任務,必須抓好農村人居環境整治三年行動,確保到2020年農村人居環境得到階段性明顯改善。因為中國各地農村的情況千差萬別,所以推進人居環境整治要從實際出發,堅持因地制宜,循序漸進。
第五,補齊農村基礎設施和公共服務短板。農村基礎設施和公共服務落后,是城鄉差距最直觀的表現。文件提出要實施村莊基礎設施建設工程,加強農村飲水、道路、用電、住房等基礎設施建設,提升農村教育、醫療、社會保障等公共服務水平。
“‘三農’工作方面任務很多,這幾項是硬任務,特別是要對標對表全面小康,脫貧攻堅是重中之重,必須按時保質保量完成,不能打折扣。糧食安全是首要任務,必須守住底線,確保生產不滑坡。鄉村振興是總抓手,必須全面推進,久久為功。”他同時指出,也必須強化時間節點的意識,加強統籌協調,細化工作舉措,層層壓實責任,確保這些硬任務能夠按時按質收官交帳。
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