3月9日，十二屆全國人大五次會議新聞中心舉行記者會，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任肖亞慶、副主任張喜武等就“國企改革”的相關問題回答中外記者的提問。會上，肖亞慶介紹了2017年國企改革將要實現(xiàn)的七大突破，肖亞慶和張喜武還就國企走出去、央企重組、混合所有制改革、瘦身健體等熱門話題進行了解答。2017年國企改革的大方向已定，來自政府與企業(yè)的熱情和信心給國企改革深入突破注入強心劑。
在2016年中國經(jīng)濟下行的壓力下，國企的經(jīng)濟效益卻走出了一條向上的曲線。從今年前兩個月的央企營業(yè)收入和利潤總額數(shù)據(jù)來看，更是實現(xiàn)了“開門紅”。對這一情況，肖亞慶給出了積極的回應：“我們對中央企業(yè)、國有企業(yè)充滿信心。從我們對中央企業(yè)、國有企業(yè)的了解來看，他們對中國的經(jīng)濟，特別是2017年的經(jīng)濟充滿信心。”
肖亞慶列舉了一些數(shù)字：2016年，央企的營業(yè)收入是23.4萬億元，同比增長了2.6%；利潤為12300多億元，增加了0.5%。2017年1~2月份，央企進一步保持了去年特別是四季度以來經(jīng)濟穩(wěn)定向好的趨勢，營業(yè)收入3.7萬億元，增長了15.2%，利潤是1686億元，增長了29.1%。這些數(shù)字背后反映出國家經(jīng)濟的穩(wěn)定。廣大央企搶抓機遇、加強管理、降低成本,在供給側結構性改革上加大馬力。
另一方面，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展取得了亮眼的成績。自去年以來，央企在載人航天等世紀工程、標志性重大工程中做了很多貢獻。當然，當前經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素依然存在，央企要著力解決生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展過程當中存在的矛盾問題，特別是要控制好可能出現(xiàn)的風險。
肖亞慶介紹，2016年國資委在央企改革上層層推進多項改革試點，取得了較好的效果。比如企業(yè)特別是老企業(yè)“三供一業(yè)”的剝離，公司法人治理結構的改變，進一步推動央企重組、優(yōu)化資源，以及供給側結構性改革等，改革成效逐漸顯現(xiàn)。2017年，國企改革將在七個方面要實現(xiàn)突破：一是加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，在監(jiān)管的系統(tǒng)性、有效性、針對性上下功夫；二是要強化風險控制，加大風險管控力度；三是要深入推動央企重組，圍繞凝聚力量、結構調整，在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面開展重組；四是推進瘦身健體、提質增效，剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題；五是加快公司制改革；六是在混合所有制改革上要進一步推動，數(shù)量上擴大、層級上提升、質量上拓展；七是全面從嚴加強國有企業(yè)黨的領導、黨的建設。
肖亞慶表示，要落實2017年的改革任務，還需要激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力，需要我們抓經(jīng)驗、抓典型、推而廣之，也需要我們在實踐當中根據(jù)改革的推進發(fā)現(xiàn)一些問題，不斷地解決問題，更需要我們針對改革的目標、任務和改革實踐中發(fā)現(xiàn)的一些問題，一個一個解決，一件一件完善，力爭取得實效。
央企是“走出去”的主力軍
近年來，中國企業(yè)“走出去”的步伐日益加快，央企在海外的投資并購也越來越多。“央企在‘走出去’過程中始終是主力軍，要率先貫徹落實習近平總書記在多次重要講話中關于‘走出去’的重要指示和要求。”肖亞慶介紹，在“一帶一路”“走出去”各項大戰(zhàn)略中，央企做了很多工作，央企自身也通過“走出去”充分利用兩種資源、兩個市場，國際化經(jīng)營不斷擴大。央企未來發(fā)展的方向，就是要國際化、全球化。中國大門永遠對全世界打開，在改革開放過程中，央企肯定要率先“走出去”，率先實現(xiàn)國際化的進程。
到目前為止，有9112家央企法人在約185個國家和地區(qū)進行投資運營活動，海外員工多達34.6萬人。肖亞慶表示，要使企業(yè)在“走出去”過程中得到良好的經(jīng)濟回報，同時在當?shù)剡\營中履行好自己的社會責任、展示央企良好形象，還需要在三個方面多加實踐。一是加強制度建設，使“走出去”的制度符合中國的法律規(guī)定，符合當?shù)胤梢?guī)定，也符合企業(yè)國際化經(jīng)營的實際。二是嚴格規(guī)范經(jīng)營，經(jīng)營過程中的企業(yè)法人治理結構應該按照國際規(guī)則，按照所在國的法律，切實履行自己的責任，樹立好形象。三是要嚴肅問責，國資委將加強對境外國有資產(chǎn)的監(jiān)督和管理，對違規(guī)的責任嚴肅追責。
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