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新型城鎮(zhèn)化專題研究
中國正在進行人類歷史上最大規(guī)模的城市化進程，這不僅正深刻改變著中國的經(jīng)濟社會形態(tài)，而且將深刻改變中國的城市體系，蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)撃堋Ｖ貥?gòu)科學合理的城市體系，將使我們抓住這一重大的歷史機遇，從而使新型城鎮(zhèn)化成為中國發(fā)展的巨大新動能。 釋放潛能、化解矛盾、順應規(guī)律需要城市新體系 ...
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進城落戶農(nóng)民“三權(quán)”轉(zhuǎn)讓的總體思路
【摘要】如何處置進城落戶農(nóng)民在原籍的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進、農(nóng)村建設(shè)用地的有效利用，而且事關(guān)新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)發(fā)展。自2003年以來，相關(guān)法律和政策文件在“三權(quán)”處置問題上經(jīng)歷了從重保障功能到重財產(chǎn)屬性、從直面“一權(quán)”到直面“三權(quán)”、從...
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新型城鎮(zhèn)化背景下基層黨建的新視野新路徑
鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，必須抓基層、打基礎(chǔ)。習近平總書記一再強調(diào)，“我們黨的工作重心在基層、執(zhí)政基礎(chǔ)在基層、活力源泉也在基層”。從城鄉(xiāng)發(fā)展和人口流動的趨勢看，基層的重心逐漸轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)社區(qū)，社區(qū)已經(jīng)成為當代中國城市的細胞，成為城市工作的基礎(chǔ)，成為基層治理的排頭兵。改革開放以來，我國的城市化進程不斷加快，呈...
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趙堅：從資源空間錯配看城鎮(zhèn)化道路
對我國城鎮(zhèn)化應重點發(fā)展大城市，還是重點發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)的問題，學術(shù)界一直存在不同觀點的爭論，政府的政策表述上也多次發(fā)生變動。1983年費孝通先生發(fā)表了著名的《小城鎮(zhèn)大問題》講話，提出發(fā)展小城鎮(zhèn)這種人口蓄水庫，從而減輕大中城市的人口壓力。這之后，很多學者把發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)作為我國城鎮(zhèn)化的方向...
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人口向大城市集中并非普遍規(guī)律
關(guān)于中國城鎮(zhèn)化進程中人口流向的討論自上世紀80年代就不絕于耳。到底是通過特大城市或大城市，還是中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展來吸納農(nóng)村人口，似乎已經(jīng)是學術(shù)界爭論的一個焦點。 可是大多數(shù)爭論都存在著以下幾個誤區(qū)： 一是對中國城市的特點認識不足； 二是對國際城市化規(guī)律認識不足； 三是...
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城鎮(zhèn)化建設(shè)“瞄準”量質(zhì)齊升
國務院日前印發(fā)的《全國國土規(guī)劃綱要（2016－2030年）》（以下簡稱《綱要》）引起社會各界關(guān)注。其中，在城鎮(zhèn)化方面，《綱要》指出，當前中國城鎮(zhèn)化面臨的挑戰(zhàn)，并就如何推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展提出多項措施。對此，專家指出，面對中國城鎮(zhèn)化重速度輕質(zhì)量的問題，要加快推動城鎮(zhèn)化由速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。 速...
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產(chǎn)業(yè)用地政策如何為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展保駕護航
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展是當下城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要支點，然而快速增長的新興產(chǎn)業(yè)用地需求卻與城市緊張的建設(shè)用地指標和釋放緩慢傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)用地的之間形成了強烈的矛盾，亟需有符合新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、實操性強的配套產(chǎn)業(yè)用地政策，去激發(fā)增量土地的活力和挖掘存量土地的紅利。 一、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展...
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