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中央單位離黨中央最近，越是高層機(jī)關(guān)，越要在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”上做表率，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，密切聯(lián)系實(shí)際，把黨的路線方針政策貫徹到本領(lǐng)域、落實(shí)在具體工作中，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
要守住政治巡視的定位，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，著力掌握本系統(tǒng)本部門黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)狀況，監(jiān)督落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任情況，檢查黨的理想信念宗旨教育是否有效開展，領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值取向和政治導(dǎo)向是否正確，是不是從言到行同黨中央保持一致。
要結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，把檢視“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容。
要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央單位巡視工作，從建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制抓起，有針對(duì)性地安排巡視，掃除黨內(nèi)監(jiān)督的盲區(qū)，一級(jí)管好一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。
深化政治巡視 實(shí)現(xiàn)全面覆蓋之一
推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展
巡視是全面從嚴(yán)治黨的利劍，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。深化政治巡視，要用黨章黨規(guī)和系列重要講話精神武裝頭腦，提高政治站位和政治覺悟，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨，從政治上對(duì)黨組織進(jìn)行全面體檢。
黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨中央權(quán)威是最重要的政治原則。經(jīng)過11輪巡視，發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸根結(jié)底都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失，全面從嚴(yán)治黨不力，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康造成的。如果問題得不到有效解決，任其由小到大地發(fā)展，就會(huì)失去民心這個(gè)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。巡視要以“四個(gè)意識(shí)”為衡量標(biāo)準(zhǔn)，貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，看看被巡視黨組織是否真正做到全面從嚴(yán)治黨從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。“四個(gè)意識(shí)”是有機(jī)整體，相互貫通。要不斷從政治和大局上找到差距、向核心看齊，這才是黨內(nèi)政治生活的要害。離開了對(duì)政治和大局的把握，就不可能真正看齊。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，“關(guān)鍵少數(shù)”是要害，不僅要聽其言、更要見行動(dòng)，最終看實(shí)際效果。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，從政治意識(shí)和大局意識(shí)上找差距，把發(fā)現(xiàn)的問題同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興聯(lián)系起來，直面問題、督促整改，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”真正在思想和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。
巡視要旗幟鮮明講政治。“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是黨中央確立的大政方針。“五位一體”總體布局反映了廣大群眾與時(shí)俱進(jìn)的新期盼，體現(xiàn)著黨的理想信念宗旨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局切入，以新發(fā)展理念為支撐，為“五位一體”建設(shè)提供目標(biāo)引領(lǐng)、戰(zhàn)略舉措和政治保證，開啟了治國(guó)理政新時(shí)代。“五位一體”建設(shè)中遇到的問題，要靠全面深化改革、全面依法治國(guó)來解決，靠全面從嚴(yán)治黨作保障。監(jiān)督檢查政治生活狀況，不能浮于表面，只看一般的組織生活，而是要用政治“顯微鏡”、“探照燈”對(duì)著被巡視黨組織，檢查是不是落實(shí)了習(xí)近平總書記對(duì)這個(gè)領(lǐng)域、部門或地方的指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
巡視干部要提高政治站位和政治覺悟。檢查別人的政治站位，首先自己的站位就要高。巡視干部的思想覺悟和政治水平，直接決定著捕捉問題、分析問題的能力，只有達(dá)到一定高度，談話才能談到要害上、問題才能問到點(diǎn)子上；才能把握共性、突出個(gè)性，把問題抽象歸納出來，一針見血地點(diǎn)到關(guān)鍵。巡視組的“金剛鉆”就是黨章黨規(guī)和系列重要講話精神，學(xué)習(xí)得越深、掌握得越準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)問題的能力就越強(qiáng)。要隨著“兩學(xué)一做”的常態(tài)化制度化、系列重要講話的不斷豐富，及時(shí)校準(zhǔn)巡視的目標(biāo)和途徑，推動(dòng)巡視工作向縱深發(fā)展。
政治巡視是一個(gè)長(zhǎng)期探索、不斷深化的過程。截至十八屆中央第11輪巡視，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中管國(guó)有重要骨干企業(yè)和中央金融機(jī)構(gòu)全覆蓋，其中僅巡視中央和國(guó)家機(jī)關(guān)就累計(jì)受理信訪16萬(wàn)多件次，與干部群眾談話1.8萬(wàn)多人次。實(shí)踐充分證明，巡視是中國(guó)特色的民主監(jiān)督形式，是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。巡視制度有效管用，巡視工作只能加強(qiáng)、不能削弱。
深化政治巡視 實(shí)現(xiàn)全面覆蓋之二
旗幟鮮明講政治
政黨就要講政治，執(zhí)政黨更要旗幟鮮明講政治。以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政方略，體現(xiàn)了黨的理想信念宗旨，貫穿著黨的路線方針政策；習(xí)近平總書記系列重要講話，從來都是既講政治，又講業(yè)務(wù)，核心都是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。對(duì)于黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部來說，所有業(yè)務(wù)都是政治。
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，能否兌現(xiàn)這個(gè)承諾關(guān)乎民心向背，是最大的政治。從實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命出發(fā)，黨中央制定政治路線和大政方針，引領(lǐng)黨和國(guó)家事業(yè)向前發(fā)展。深化政治巡視，要用“四個(gè)意識(shí)”去衡量，提高政治站位和政治覺悟，把政治和業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，檢查中央決策部署是否落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。中央部委黨組和地方黨委，都承擔(dān)著治國(guó)理政的重大責(zé)任，雖然“業(yè)務(wù)”各有不同，但都是黨領(lǐng)導(dǎo)下的具體工作，與實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興緊密相連，都必須以黨的路線方針政策為指引，靠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)作保障，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，無論從事哪一項(xiàng)工作、分管哪一個(gè)領(lǐng)域，都是受黨指派、為黨工作，干的都是黨的事業(yè)，都要講政治顧大局。要深刻認(rèn)識(shí)政治和業(yè)務(wù)、思想和行動(dòng)的關(guān)系，以人民高興不高興、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)，善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作，真正把講政治的要求落實(shí)到黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中去，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看，強(qiáng)調(diào)講政治有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。當(dāng)前，政治和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象普遍存在，有的搞政治虛無主義、不講政治，丟掉理想信念宗旨；有的抽象地講“四個(gè)意識(shí)”，搞空頭政治，把黨的路線方針政策當(dāng)口號(hào)，以形式主義、官僚主義方式對(duì)待中央決策部署，不能密切聯(lián)系實(shí)際深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹中央精神。有的領(lǐng)導(dǎo)干部張口閉口就是我是搞經(jīng)濟(jì)、抓業(yè)務(wù)的，好像抓業(yè)務(wù)就地位超脫、高人一等。有的長(zhǎng)期把自己當(dāng)成“官”，漠視民主集中制這一黨內(nèi)政治生活的重要原則，把分管的業(yè)務(wù)或領(lǐng)域當(dāng)成了自己的一畝三分地。巡視發(fā)現(xiàn)，中央部委之所以存在“燈下黑”，根源就在于沒有通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)被虛化、削弱。
巡視是政治體檢，“回頭看”是一次復(fù)查。殺“回馬槍”要伴隨著“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要論述，聚焦全面從嚴(yán)治黨，檢查上次巡視整改情況，發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活存在的問題，查找推進(jìn)“五位一體”、“四個(gè)全面”和新發(fā)展理念存在的偏差，以及“四風(fēng)”的新表現(xiàn)和選人用人上的突出問題，鞏固遏制腐敗蔓延的壓倒性態(tài)勢(shì)，維護(hù)好政治生態(tài)。眼睛要盯著上面，重點(diǎn)檢查省委和其他省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治生活狀況，而不是一般的組織生活情況，認(rèn)真梳理、歸納，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，推動(dòng)省委把問題和根源搞清楚，提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，從思想到行動(dòng)都體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”。
“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，任何業(yè)務(wù)都離不開政治、體現(xiàn)著政治。要正確把握政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，善于從政治的高度發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”力戒浮躁、真抓實(shí)干，回應(yīng)人民群眾的期盼。
深化政治巡視 實(shí)現(xiàn)全面覆蓋之三
聚焦政治生活
黨的十八屆六中全會(huì)把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，抓住了執(zhí)政黨建設(shè)的根本，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。政治巡視必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活出發(fā)，維護(hù)好政治生態(tài)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
黨的十八大以來，巡視工作在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持。從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，突出“四個(gè)著力”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾；堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，聚焦政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，發(fā)揮震懾遏制作用；隨著黨中央把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，政治巡視再次深化，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚焦全面從嚴(yán)治黨；再到貫徹六中全會(huì)精神，聚焦黨內(nèi)政治生活、凈化政治生態(tài)，巡視定位越來越精準(zhǔn)，任務(wù)越來越具體，利劍作用越來越強(qiáng)。巡視是政治體檢。中央巡視發(fā)現(xiàn)的所有問題，歸其根源就在于黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不健康。有的嘴上講“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)黨中央權(quán)威，實(shí)際另搞一套，導(dǎo)致中央的決策部署落不到實(shí)處；有的無視政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，拉山頭、小圈子、搞碼頭文化；有的弄虛作假、欺上瞞下，事前不請(qǐng)示，事后不報(bào)告，向中央打埋伏。巡視要隨著習(xí)近平總書記系列重要講話與時(shí)俱進(jìn)，不斷跟上中央的要求，以新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，梳理歸納總結(jié)所發(fā)現(xiàn)的問題，樹立鮮明政治導(dǎo)向，確保黨的路線方針政策貫徹落實(shí)。
維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要目的，也是完成新時(shí)代新使命的根本保證。“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，是黨中央在中華民族走向偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略部署，貫徹得好不好、落實(shí)到不到位，關(guān)乎黨和國(guó)家前途命運(yùn)，關(guān)乎人民群眾的根本利益。深化政治巡視，必須緊緊圍繞“五位一體”、“四個(gè)全面”和新發(fā)展理念，檢查被巡視單位黨組織，貫徹落實(shí)中有沒有形式主義、變味走樣甚至各自為政等問題，善不善于通過深化改革、依法治國(guó)解決推進(jìn)“五位一體”建設(shè)中遇到的難題，是否把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位，同削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、違背黨的路線方針政策的言行做堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要把政治偏差找準(zhǔn)，推動(dòng)被巡視黨組織提高政治站位和政治覺悟，心中想著黨中央的政治、黨中央的大局，從言到行都真正體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，維護(hù)良好政治生態(tài)，關(guān)鍵在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。地方和部門的工作都是對(duì)黨中央決策部署的具體落實(shí)，黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)著密切聯(lián)系實(shí)際、真抓實(shí)干的政治責(zé)任。巡視要善于從政治上看問題，對(duì)照黨章和政治生活準(zhǔn)則12個(gè)方面要求，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部履行從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行黨的紀(jì)律、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及選人用人等方面情況。要運(yùn)用好廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨紀(jì)處分條例、巡視條例和干部選拔任用條例、干部“能上能下”、防止“帶病提拔”等制度利器，把制度蘊(yùn)含的力量釋放出來，督促“關(guān)鍵少數(shù)”把黨中央賦予的責(zé)任落實(shí)到具體工作中。
深化政治巡視 實(shí)現(xiàn)全面覆蓋之四
殺回馬槍
在向著實(shí)現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋目標(biāo)邁進(jìn)的同時(shí)，從第九輪開始，中央巡視每輪都安排對(duì)四個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”，釋放了“不是巡視一次就萬(wàn)事大吉”的信號(hào)，彰顯了黨中央頑強(qiáng)的意志品質(zhì)和黨內(nèi)監(jiān)督的韌勁。
“回頭看”本質(zhì)上是與時(shí)俱進(jìn)的新巡視、圍繞政治的再巡視。黨中央要求，對(duì)已經(jīng)巡視過的地區(qū)要出其不意殺“回馬槍”，讓心存僥幸的感到震懾常在。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組從政治和大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排“回頭看”工作。中央巡視組聚焦被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員，緊盯老問題、發(fā)現(xiàn)新問題，重點(diǎn)關(guān)注政治立場(chǎng)、政治紀(jì)律、政治擔(dān)當(dāng)和政治生態(tài)，既針對(duì)上次巡視發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)，又深入了解推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)管黨治黨責(zé)任情況，特別是對(duì)照六中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，與時(shí)俱進(jìn)校準(zhǔn)巡視內(nèi)容，為黨中央掌握被巡視地區(qū)黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)狀況提供重要參考。“回頭看”既有必要也很關(guān)鍵，有利于把黨中央全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署向地方黨委傳導(dǎo)下去，推動(dòng)被巡視黨組織不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨內(nèi)政治生活最重要的遵循，是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的保證。開展“回頭看”，要強(qiáng)化對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，看看是否存在陽(yáng)奉陰違，嘴上對(duì)中央大政方針表示“堅(jiān)決擁護(hù)”，背后卻說三道四、行動(dòng)上各行其是；重大原則問題立場(chǎng)搖擺、是非不分，甚至主動(dòng)往前湊、跟著錯(cuò)誤跑；派性嚴(yán)重，搞“圈子文化”“老鄉(xiāng)文化”，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)等問題。要堅(jiān)持用“四個(gè)意識(shí)”去駕馭，按照習(xí)近平總書記防止“七個(gè)有之”、做到“五個(gè)必須”的要求，以新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例為尺子，查找政治偏差，及時(shí)反饋、督促整改，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”知敬畏守規(guī)矩，樹立起對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)、言行一致的鮮明政治導(dǎo)向。
當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作正在推進(jìn)，黨的十九大相關(guān)人事工作也已啟動(dòng)。選好人用對(duì)人、好中選優(yōu)是頭等大事，關(guān)乎黨和國(guó)家事業(yè)的未來。“回頭看”要分析和把握“樹木”與“森林”的狀況，米缸里挑蟲子，當(dāng)好中央的啄木鳥，督促被巡視黨組織把好政治關(guān)和廉潔關(guān)。要緊緊盯住政治問題，檢查領(lǐng)導(dǎo)干部的政治態(tài)度和立場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)政治上存在錯(cuò)誤和偏差，問題反映集中、群眾反映強(qiáng)烈的人和事，為做好換屆工作提供參考，從根上凈化政治生態(tài)。換屆紀(jì)律就是政治紀(jì)律。要重點(diǎn)檢查換屆紀(jì)律執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)搞幫派、拉選票等干擾換屆、破壞選舉的問題，狠剎歪風(fēng)邪氣，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
深化政治巡視 實(shí)現(xiàn)全面覆蓋之五
一屆任期全覆蓋
十八屆中央已開展12輪巡視，完成對(duì)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央部門、中央企事業(yè)單位和金融機(jī)構(gòu)全覆蓋，今年上半年將完成對(duì)中管高校的巡視，實(shí)現(xiàn)黨的歷史上首次一屆任期內(nèi)中央巡視全覆蓋。這充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心，是黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)的最好詮釋。
巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十八屆中央把巡視利劍擦得更亮，領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力、意志品質(zhì)頑強(qiáng)，推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展。三中全會(huì)要求，改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度，做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。六中全會(huì)通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市黨委一屆任期內(nèi)，對(duì)所管理的地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全面巡視。這是第一次在黨內(nèi)法規(guī)中對(duì)巡視全覆蓋提出硬要求。黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)巡視工作，中央政治局常委會(huì)聽取每一輪巡視情況匯報(bào)，中央政治局審議專項(xiàng)報(bào)告，習(xí)近平總書記每次都發(fā)表重要講話，旗幟鮮明、以身作則，既見人見事點(diǎn)出問題，又對(duì)巡視任務(wù)全面系統(tǒng)闡述，為深化巡視指明方向。中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展12輪巡視，共巡視277個(gè)單位黨組織，對(duì)16個(gè)省區(qū)市開展“回頭看”、對(duì)4個(gè)中央單位進(jìn)行“機(jī)動(dòng)式”巡視。省區(qū)市黨委和60多個(gè)中央部門緊跟黨中央步伐，積極探索、深化實(shí)踐，目前已有27個(gè)省區(qū)市完成巡視全覆蓋任務(wù)。
全覆蓋要實(shí)現(xiàn)內(nèi)容與形式相統(tǒng)一，不僅要在形式上覆蓋到面，更要在內(nèi)容上覆蓋到“五位一體”、“四個(gè)全面”、新發(fā)展理念的貫徹，用“四個(gè)意識(shí)”的尺子去量，檢查執(zhí)行黨的路線方針政策、政治生活和政治生態(tài)情況。隨著六中全會(huì)對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出新部署，政治巡視的定位更加準(zhǔn)確、任務(wù)更加具體，內(nèi)容的涵蓋也越來越全面。行百里者半九十。越是到?jīng)Q勝階段，越要善始善終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量、服從效果，決不能因換屆之年，就趕進(jìn)度，眉毛胡子一把抓，那樣全覆蓋就會(huì)徒有其名。要保持定力，牢牢把握政治巡視的內(nèi)涵，始終把發(fā)現(xiàn)問題作為主要任務(wù)和衡量質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，做到尺度不松、質(zhì)量不降，釋放巡視不是一陣風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。
要提升巡視全覆蓋的綜合效應(yīng)，在加強(qiáng)成果運(yùn)用、促進(jìn)標(biāo)本兼治上下功夫。共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真。巡視能夠發(fā)揮利劍作用，關(guān)鍵就在認(rèn)真。發(fā)現(xiàn)了問題不能迂回而過、不解決問題，那樣巡視的震懾效果就會(huì)大打折扣。被巡視黨組織要以黨中央的旗幟立場(chǎng)態(tài)度為標(biāo)準(zhǔn)，提高政治站位和政治覺悟，黨委書記對(duì)重點(diǎn)人重點(diǎn)事，要旗幟鮮明提出具體處置意見，尤其要盯住“一把手”的問題，不能點(diǎn)個(gè)卯、表個(gè)態(tài)就完事。巡視全覆蓋，查處跟進(jìn)就要件件有著落，所有問題線索都要逐一過篩子，重點(diǎn)提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，促進(jìn)“關(guān)鍵少數(shù)”增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推進(jìn)改革、完善制度，真正密切聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋目標(biāo)不是終點(diǎn)，而是新的征程的開啟。要著眼巡視監(jiān)督長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，對(duì)巡視全覆蓋后發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、歸納、提煉，總結(jié)巡視工作經(jīng)驗(yàn)，查找不足，有針對(duì)性地提出改進(jìn)方案，為謀劃和推動(dòng)新一屆黨委巡視全覆蓋提供借鑒、做好準(zhǔn)備。
深化政治巡視 實(shí)現(xiàn)全面覆蓋之六
堅(jiān)決防止"燈下黑"
中央單位離黨中央最近，越是高層機(jī)關(guān)，越要在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”上做表率，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)管黨治黨責(zé)任，密切聯(lián)系實(shí)際，把黨的路線方針政策貫徹到本領(lǐng)域、落實(shí)在具體工作中，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)是黨和國(guó)家治理體系的中樞，權(quán)力集中、地位重要，既是黨的路線方針政策的“第一執(zhí)行者”，又是各個(gè)領(lǐng)域、系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者，理應(yīng)在全面從嚴(yán)治黨等方面走在前列。但是，從巡視發(fā)現(xiàn)的問題看，中央單位還不同程度存在“燈下黑”問題。有的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部只是把“四個(gè)意識(shí)”當(dāng)成標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，貫徹黨的路線方針政策不堅(jiān)決不到位；黨的意識(shí)淡漠，政治生活不嚴(yán)肅、組織生活不經(jīng)常，機(jī)關(guān)黨委弱化虛化甚至邊緣化，基層黨支部軟弱渙散，有的連黨中央部署的教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)教育都沒有認(rèn)真開展；選人用人把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)下屬事業(yè)單位、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)管理缺失，亂象叢生，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出；“四風(fēng)”問題禁而不絕，好像活在“世外桃源”。這些問題的存在，根源還在于黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，沒能密切聯(lián)系實(shí)際、全面貫徹落實(shí)“五位一體”、“四個(gè)全面”的大政方針。在中央單位設(shè)立黨組（黨委），為的就是加強(qiáng)黨對(duì)各方面工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨中央決策部署在相關(guān)領(lǐng)域得到不折不扣貫徹執(zhí)行。同黨中央保持高度一致，不是看開了多少會(huì)、發(fā)了多少文件，而是要聽其言、觀其行、最終看實(shí)際效果。要隨著習(xí)近平總書記系列重要講話的與時(shí)俱進(jìn)，不斷地以對(duì)本領(lǐng)域的重要講話精神為鏡子，對(duì)照中央的政治、中央的大局，把政治偏差和差距找準(zhǔn)，以實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，結(jié)合本領(lǐng)域本行業(yè)本單位的實(shí)際，推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹新發(fā)展理念，真正把中央的大政方針落實(shí)到位。
中央單位探索開展巡視工作，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。六中全會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門黨組(黨委)開展巡視工作作出了明確規(guī)定。目前已有60多家中央單位黨組織開展了巡視工作，這是對(duì)巡視工作格局的豐富發(fā)展。要守住政治巡視的定位，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，著力掌握本系統(tǒng)本部門黨內(nèi)政治生活和政治生態(tài)狀況，監(jiān)督落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任情況，檢查黨的理想信念宗旨教育是否有效開展，領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)r(jià)值取向和政治導(dǎo)向是否正確，是不是從言到行同黨中央保持一致。要結(jié)合“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，把檢視“四個(gè)意識(shí)”強(qiáng)不強(qiáng)作為巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范中央單位巡視工作，從建立領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制抓起，有針對(duì)性地安排巡視，掃除黨內(nèi)監(jiān)督的盲區(qū)，一級(jí)管好一級(jí)，層層傳導(dǎo)壓力。黨組（黨委）書記要及時(shí)聽取巡視匯報(bào)、研究決定巡視成果運(yùn)用，見人見事見問題，提出具體處置要求，推動(dòng)解決突出問題，促進(jìn)深化改革、完善制度、強(qiáng)化管理。
來源：中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站
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