張榮臣，中共中央黨校黨建部教授、博士生導(dǎo)師，馬克思主義黨的學(xué)說史教研室主任。近年來的主要論著有：《馬克思恩格斯政黨理論研究》、《共產(chǎn)黨執(zhí)政——理論、歷史、規(guī)律》、《馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論研究》、《選擇——中國共產(chǎn)黨執(zhí)政論》。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中指出，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。習(xí)總書記這一觀點(diǎn)高度概括了黨來自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民、同最廣大人民群眾緊密聯(lián)系在一起的特點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視群眾工作，將黨和群眾的關(guān)系，比之為魚水，喻之為血肉，視之為種子與土地。黨在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的成就，都是通過團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同奮斗取得的。在新的歷史起點(diǎn)上，黨的事業(yè)能不能順利發(fā)展，關(guān)鍵就在于我們黨能不能始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，能不能充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，始終與人民同行。
人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場
1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，帝國主義列強(qiáng)相繼侵略中國，從此改變了中國社會歷史發(fā)展的進(jìn)程，使中國由一個完全的封建社會變?yōu)榘胫趁竦匕敕饨ㄉ鐣?。在探索救亡圖存的進(jìn)程中，中華民族時刻面臨著亡國的危險(xiǎn)。建立一個無產(chǎn)階級政黨，以領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反帝反封建的革命，就提到了日程上來。1921年7月23日，各地共產(chǎn)主義小組在上海舉行成立中國共產(chǎn)黨的大會，確定了黨的名稱，通過了黨的綱領(lǐng)，選舉了黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。從此，在古老的中國出現(xiàn)了一個完全新式的、以共產(chǎn)主義為目的、以馬克思列寧主義為行動指南的統(tǒng)一的和唯一的無產(chǎn)階級政黨，這是中國歷史上開天辟地的大事變。
識別和判斷一個政黨的性質(zhì)和作用，歸根到底是看它代表什么人的利益，為什么人服務(wù)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，這是中國共產(chǎn)黨革命、建設(shè)和改革各個歷史時期的一條主線。中國共產(chǎn)黨從一開始就是以實(shí)現(xiàn)民族解放獨(dú)立，最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為最終奮斗目標(biāo)的。為了實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的最高綱領(lǐng)、最終目標(biāo)，黨結(jié)合各個時期的形勢、任務(wù)，制定出各個階段的路線、方針、政策，從而使黨既代表了最廣大人民的根本利益、長遠(yuǎn)利益，也代表最廣大人民的現(xiàn)實(shí)利益和具體利益。我們黨成立95年執(zhí)政67年來，堅(jiān)持馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為黨的理論和路線方針政策以及全部工作的根本依據(jù)，始終深深扎根于人民之中，為工人階級和中國人民、中華民族的根本利益不懈奮斗。
早在1944年，毛澤東在《為人民服務(wù)》中明確說：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊(duì)伍。我們這個隊(duì)伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的?！背巳嗣翊蟊姷睦妫伯a(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)沒有任何特殊利益。執(zhí)政以后鄧小平在黨的八大上指出：“同資產(chǎn)階級的政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。共產(chǎn)黨——這是工人階級和勞動人民中先進(jìn)分子的集合體，它對于人民群眾的偉大的領(lǐng)導(dǎo)作用，是不容懷疑的。但是，它之所以成為先進(jìn)部隊(duì)，它之所以能夠領(lǐng)導(dǎo)人民群眾，正因?yàn)椋覂H僅因?yàn)椋侨嗣袢罕姷娜娜獾姆?wù)者，它反映人民群眾的利益和意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益和意志而斗爭?！?/span>
既然黨是人民完成歷史任務(wù)的工具，領(lǐng)導(dǎo)干部是人民的公仆，中國共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大勞動人民群眾的利益之外沒有也不追求特殊的利益，因而黨必須把一切從人民的利益出發(fā)，全心全意為人民服務(wù)，作為自己的根本立場和唯一宗旨。
在新的歷史起點(diǎn)上永遠(yuǎn)與人民同行
在新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨以什么面貌執(zhí)政和為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，這決定著中國共產(chǎn)黨的未來命運(yùn)。執(zhí)政黨應(yīng)該是一個什么樣的黨，以往馬克思主義經(jīng)典作家并沒有也不可能給我們留下現(xiàn)成的答案。歷史反復(fù)證明，一個政黨也好，一個政權(quán)也好，得民心則興，失民心則亡。過去是這樣，現(xiàn)在是這樣，將來也是這樣。任何一個政黨、任何一個政權(quán)都不能違背這個規(guī)律。歷史上歷代統(tǒng)治者的更替證明了這一規(guī)律，近年來國外一些長期執(zhí)政的大黨老黨的垮臺也證明了這一規(guī)律。特別是蘇聯(lián)的解體和蘇共的垮臺，也恰恰說明解決這一問題對共產(chǎn)黨執(zhí)政和發(fā)展的生死攸關(guān)。
從本質(zhì)上講，共產(chǎn)黨是代表絕大多數(shù)人、為絕大多數(shù)人謀利益的黨。共產(chǎn)黨本應(yīng)得到人民群眾的支持，從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨，并不斷鞏固自己的執(zhí)政地位。所以共產(chǎn)黨喪失政權(quán)、從執(zhí)政地位上垮下來，似乎是理論上的一個悖論。蘇聯(lián)、東歐一些社會主義國家執(zhí)政黨的垮臺，固然有多重原因，但最根本的是改變了無產(chǎn)階級政黨的性質(zhì)，違背了人民群眾的利益，最終導(dǎo)致喪失了執(zhí)政權(quán)。事實(shí)證明：脫離群眾是執(zhí)政黨的最大危險(xiǎn)。因此，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，開展批評和自我批評，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷解決自身存在的問題，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”這是以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在記者見面會上對人民群眾所作的莊嚴(yán)承諾。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話中，習(xí)總書記進(jìn)一步指出，全黨同志要把人民放在心中最高位置，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)，使我們黨始終擁有不竭的力量源泉。
不忘初心，就要牢固樹立馬克思主義群眾觀。群眾觀，是對群眾的歷史地位和作用的基本看法，由此決定著對待群眾的基本態(tài)度。馬克思主義群眾觀認(rèn)為，群眾是歷史的創(chuàng)造者。我們黨也始終認(rèn)為，群眾是真正的英雄，是我們黨的力量源泉和勝利之本。1981年《中國共產(chǎn)黨中央委員會關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“黨是為人民的利益而存在和奮斗的，但是黨永遠(yuǎn)是人民的一小部分；離開人民，黨的一切斗爭和理想不但會落空，而且變得毫無意義?！毙滦蝿菹?，我們要筑牢群眾觀點(diǎn)，充分相信群眾、緊緊依靠群眾、緊密團(tuán)結(jié)群眾。
不忘初心，就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨是中國最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表和堅(jiān)定維護(hù)者，這不僅體現(xiàn)在黨的理論觀點(diǎn)上，更重要的是體現(xiàn)在黨的實(shí)踐中。十八大以來，黨中央提出的五位一體總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局、新發(fā)展理念等等，是我們黨在新形勢下治國理政的新理念和總方略，是事關(guān)黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展的新布局和總戰(zhàn)略，全黨要把思想和行動統(tǒng)一到中央的路線方針政策上來。要通過領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、深化改革、全面建成小康社會，努力滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。一定要使群眾得到應(yīng)該得到的、看得見的物質(zhì)利益，而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要使群眾得到的、看得見的物質(zhì)利益不斷有所增加。這樣才能使群眾愈來愈深刻地認(rèn)識到實(shí)行改革開放和實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化是祖國的富強(qiáng)之道，也是自己的富裕之道，更加自覺地為之共同奮斗。這是我們事業(yè)不斷發(fā)展并取得最終成功的根本保證。
不忘初心，就要從執(zhí)政黨的特點(diǎn)出發(fā)，深刻汲取國外政黨處理黨群關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善社會主義民主，完善權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。尊重人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，是我們黨的一貫主張。黨在社會主義國家的執(zhí)政地位，給我們黨運(yùn)用手中的權(quán)力為人民服務(wù)提供了許多便利條件。但是，權(quán)力如果得不到監(jiān)督，就會濫用，就會產(chǎn)生腐敗，這是被古今中外的事實(shí)所證實(shí)了的規(guī)律。我們黨的黨員和干部，雖然有較高的政治覺悟和道德水準(zhǔn)，但這只是為黨員、干部正確運(yùn)用權(quán)力奠定了自律的思想基礎(chǔ)，還必須有強(qiáng)有力的監(jiān)督，發(fā)揮他律的作用，才能保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽取群眾意見，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正。黨員干部不但要下決心解決脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題，還要堅(jiān)決維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性，對那些侵犯群眾利益的行為要敢于較真、敢于斗爭。
來源：《解放軍報(bào)》
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