畢吉耀,國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所副所長、博導、新世紀百千萬人才工程國家級人選。歷任國家計委經(jīng)濟研究中心國際組副處長,國家計委宏觀經(jīng)濟研究院外事處處長,中國駐歐共體使團一等秘書,國家計委對外經(jīng)濟研究所所長助理。主要研究領域和研究方向為世界經(jīng)濟、中國對外經(jīng)濟關(guān)系和發(fā)展戰(zhàn)略、國際經(jīng)濟環(huán)境及其對中國經(jīng)濟的影響等。
當前,世界經(jīng)濟仍延續(xù)疲弱復蘇態(tài)勢,主要經(jīng)濟體走勢和政策分化將帶來新的不確定性影響,新興經(jīng)濟體發(fā)展的外部經(jīng)濟環(huán)境依然錯綜復雜。
一是世界經(jīng)濟仍處在危機后的深度調(diào)整期,各國都在大力推進結(jié)構(gòu)性改革,為未來的經(jīng)濟增長積蓄動能,世界經(jīng)濟在短期內(nèi)仍難以擺脫低速增長狀態(tài)。
二是主要經(jīng)濟體走勢將進一步分化。2013年以來,發(fā)達經(jīng)濟體總體回升向好,而新興經(jīng)濟體增速持續(xù)回落。從發(fā)達經(jīng)濟體內(nèi)部情況看,美國經(jīng)濟增長較快;歐元區(qū)和日本經(jīng)濟雖然有所好轉(zhuǎn),但增速緩慢,通縮壓力較大,經(jīng)濟持續(xù)復蘇仍面臨不少制約。
三是國際金融市場繼續(xù)深刻調(diào)整。由于全球經(jīng)濟走勢分化、周期不同步,主要經(jīng)濟體的貨幣政策也出現(xiàn)分化甚至背離。未來這種不同步將導致主要國際貨幣匯率持續(xù)波動,同時引發(fā)國際債市、股市、大宗商品價格和資本流動方向的調(diào)整。
四是石油等大宗商品價格有可能繼續(xù)有所回升。今年以來,國際大宗商品價格整體呈現(xiàn)觸底回升走勢??紤]到市場供大于求格局有所緩解,以及美元升值預期已經(jīng)得到較為充分的釋放,持續(xù)走強的可能性不大,國際大宗商品價格有可能繼續(xù)有所回升。當然,由于全球經(jīng)濟仍維持低增長態(tài)勢,大宗商品價格回升的根基并不穩(wěn)固,同時地緣政治動蕩和市場投機等因素也將導致國際大宗商品價格出現(xiàn)一定幅度的波動。
五是全球產(chǎn)業(yè)布局繼續(xù)調(diào)整重組。在全球產(chǎn)業(yè)加快重組的同時,依托信息化、智能化、小型化、分散化、個性化的新型生產(chǎn)組織方式將逐漸取代分工明確、規(guī)范嚴格的標準化大工廠生產(chǎn)組織方式而成為主流,國際分工方式也面臨變革。同時,美國主導推進跨太平洋伙伴協(xié)定(TPP)和跨大西洋貿(mào)易投資伙伴協(xié)定(TTIP),不僅為國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則標準提高設立了新標桿,抬高了發(fā)展中國家參與經(jīng)濟全球化門檻,而且會逐步改變?nèi)虍a(chǎn)業(yè)鏈布局,對其他經(jīng)濟體產(chǎn)生貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的負面效應。
六是地緣政治等非經(jīng)濟因素影響上升。從目前的情況看,中東局勢、美俄關(guān)系、極端勢力的恐怖襲擊、歐洲難民問題、朝核問題、伊朗導彈問題等,都有可能出現(xiàn)難以預見的新變化,世界經(jīng)濟復蘇也因此會面臨更多的不確定性。
總體看,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,世界經(jīng)濟仍處在危機后的深度調(diào)整期和變革期,地緣政治關(guān)系復雜變化帶來不穩(wěn)定不確定因素增多,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力的狀況短期難以改觀,新興經(jīng)濟體的外部發(fā)展環(huán)境依然復雜多變。從目前的情況看,外部環(huán)境變化對中國經(jīng)濟發(fā)展的影響主要集中在以下幾個方面。
一是世界經(jīng)濟貿(mào)易增長低迷導致外需疲弱,加大了中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的緊迫性。中國要在適度擴大總需求的同時,更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是要適應國際國內(nèi)需求結(jié)構(gòu)變化提高供給體系質(zhì)量和效益,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略培育經(jīng)濟增長新動力,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級促進外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出。
二是在科技產(chǎn)業(yè)大變革背景下,中國既面臨迎頭趕上的機遇也面臨競爭加劇的挑戰(zhàn)。若不能有效推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,就有可能進一步拉大與發(fā)達國家的差距,在傳統(tǒng)制造業(yè)領域也會面臨來自其他新興經(jīng)濟體的激烈競爭。
三是大宗商品價格回升,對中國有利有弊。石油、鐵礦石等能源資源產(chǎn)品價格回升將增加中國的發(fā)展成本,并加大輸入型通脹壓力,但同時也有利于能源資源開采加工等上游行業(yè)改善經(jīng)營狀況,以及這些行業(yè)比較密集地區(qū)提振經(jīng)濟增長。
四是國際經(jīng)貿(mào)標準逐步提高和向“邊境后”延伸,將抬高中國參與經(jīng)濟全球化的門檻。去年10月,有12個亞太經(jīng)濟體參加的TPP談判最終達成協(xié)議,不僅使市場開放和貿(mào)易投資自由化便利化達到前所未有的高水平,而且在環(huán)境保護、勞工標準、競爭中立、電子商務、監(jiān)管一致性等“邊境后”領域設立了新標準,對未來國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系的演進具有引領示范作用。國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則逐步向高標準和“邊境后”延伸是大勢所趨。
五是地緣政治關(guān)系復雜多變和不穩(wěn)定不確定因素增多,對中國經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)成潛在威脅。
來源:中國經(jīng)濟新聞
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