李宏偉,中共中央黨校馬克思主義學院教授。主要從事馬克思主義哲學史、西方馬克思主義研究。
十八屆五中全會首次把“綠色”作為“十三五”規劃五大發展理念之一,將生態環境質量總體改善列入全面建成小康社會的新目標,這既與黨的十八大將生態文明納入“五位一體”總體布局一脈相承,也標志著生態文明建設被提高到了前所未有的高度,表明了中國未來的發展將通過綠色理念引領走向可持續。那么,如何認識綠色發展的重要性?我們應當樹立怎樣的綠色發展理念?未來推動生態文明建設的著力點在哪里?對此,我們采訪了中央黨校馬克思主義教研部教授李宏偉。
生態文明關系現代化建設成敗
記者:五中全會提出,綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現,強調要形成人與自然和諧發展現代化建設新格局,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻,這是黨中央著眼于國家和民族發展的長遠大計提出來的戰略抉擇。那么,為什么把生態文明建設提到如此重要的位置?
李宏偉:實現高度發達的物質文明、政治文明、精神文明和生態文明,是我國現代化建設的根本目標,也是實現中華民族偉大復興中國夢的基本內容。物質文明事關人們的民生福利,政治文明事關人們的自由民主,精神文明事關文化道德,生態文明事關生存環境。這四大文明是一個完整的整體,缺一不可。在四大文明目標中,對于已經解決溫飽問題、初步建成小康社會的今日中國來說,生態文明則尤其重要。如果沒有青山綠水,即使滿地都是金山銀山,也很難有人民的美好生活。沒有生態文明,物質文明、政治文明和精神文明再發達,也不可能有人民的幸福生活,而人民幸福是任何現代文明國家追求的最終目標。
當前,推進生態文明建設具有緊迫性,不僅直接關系到人民的生活幸福,而且關系到中國現代化事業的成敗。改革開放后的中國現代化事業,翻開了中國歷史的新篇章,極大地改變了中國乃至世界歷史的進程。改革開放30多年來,中國人民的生活從整體上進入夢寐以求的“小康”階段,國家也迅速發展成為世界的主要經濟和政治大國。然而,人們在享受現代化帶來的甜蜜果實的同時,也品嘗著環境惡化帶來的苦澀后果。我們的現代化成就,特別是高速的經濟增長,舉世矚目;但我們為現代化付出的沉重代價也日益令人擔憂。大氣污染、土壤污染、水污染、沙漠化、資源枯竭、生態失衡等,已經直接影響人們的健康生活。環境問題已經成為影響中國未來發展最嚴重的挑戰之一,由環境問題引發的群體性沖突事件也已經成為影響社會穩定的主要因素之一。
因此,如果任由目前的生態危機繼續下去,不但我國經濟建設的成果會大打折扣,而且將增加不穩定因素,激化社會矛盾;不但會殃及子孫后代,而且將直接威脅到當代人的生存。我們必須通過綠色發展,探尋出一條使經濟社會可持續發展的道路。
生態文明建設首要在轉變發展理念
記者:理念是行動的先導。五中全會提出,堅持綠色發展,必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持可持續發展,加快建設資源節約型、環境友好型社會。在此過程中,我們應當樹立什么樣的發展理念?
李宏偉:從世界范圍看,現代化進程中出現某種程度的環境惡化,帶有一定的必然性,西方發達國家幾乎都為此付出過沉重的代價,其中的經驗教訓值得認真吸取。令人痛心的是,當今我國社會還有許多方面重蹈了西方發達國家在環境方面的覆轍,如果我們勉強按照當前的路子走下去,很可能在還沒有完全享受到現代化的成果之前,就已被沉重的生態環境代價所壓垮。這就要求我們在推進生態文明建設時,應立足于發展理念和方式的深刻轉變。要求我們既要站在人類文明更高形態即生態文明的高度,又要從生態文明的總體要求和當代中國實際出發,不斷改善和優化人與自然、人與人、人與社會之間的關系。這不僅是對現代化進程中生態文明建設規律的深刻揭示,也是我們在推動現代化的實踐中所應遵循的基本原則。
在理念上奉行生態價值觀和生態倫理觀。生態價值觀認為,不僅人是主體,自然也是主體;不僅人有價值,自然也有價值;不僅人有主動性,自然也有主動性;不僅人依靠自然,所有生命都依靠自然。因而,人類要尊重生命和自然界,人與其他生命共享一個地球。生態倫理即人類處理自身及其周圍環境關系的一系列道德規范。它要求人的活動要以遵循自然規律為準則,尊重物類的存在,維護生命的權利,順應自然運行的規律,謀求與自然界的和諧關系,保證自然系統的良性循環和動態平衡。
在生產過程中實行以生態技術為支撐的綠色生產。生態文明追求的是經濟社會與環境的協調發展,而不是單純的經濟增長,GDP并不是衡量社會進步的唯一標志。生態文明建設,必須轉變高投入、高消耗、高污染的工業生產方式,實現以生態技術為基礎的綠色發展。
在生活方式上推行以低碳為基礎的綠色消費。生態文明崇尚精神和文化的享受,倡導人們去追求生活的質量,而不是簡單需求的滿足,反對過度消費和對物質財富的過度享受。人類個體的生活既不能損害群體生存的自然環境,也不應危及其他物種的繁衍生存。因而,要厲行節約,反對浪費,使低碳綠色消費成為人類生活的新目標、新時尚。
生態保護要有“底線思維”
記者:綠色發展要實現從理論到實踐的轉變必須依靠強有力的制度支撐,用具體的制度對綠色發展理念加以規范和約束。五中全會也提出了“實施最嚴格的環境保護制度”的硬性要求,那么,我們應該著重從哪些方面推進生態文明建設?
李宏偉:生態保護要有“底線思維”。生態紅線是國家生態安全的底線和生命線,這個紅線不能突破,一旦突破必將危及生態安全、人民生產生活和國家可持續發展。我國的生態環境問題已經到了很嚴重的程度,非采取最嚴厲的措施不可,不然不僅生態環境惡化的總態勢很難從根本上得到扭轉,而且我們設想的其他生態環境發展目標也難以實現。因此,我們應當從以下幾個方面推進生態文明建設:
第一,促進人與自然和諧共生。經濟的發展不代表著全面的發展,更不能以犧牲生態環境為代價。以人為本,其中很重要的一條,就是不能在發展過程中摧殘人自身生存的環境。因而我們應該摒棄“人類中心主義”的發展觀,人類改造和利用自然必須遵循自然規律,尊重自然,順應自然,保護自然。因而要合理利用自然,優化空間結構,劃定農業空間和生態空間保護紅線,構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局。培養公民環境意識,倡導綠色消費。
第二,加快建設主體功能區。國土是生態文明建設的空間載體,是我們賴以生存和發展的家園。優化國土空間的開發格局是實現生產空間的集約高效、生活空間的宜居適度,生態空間的山清水秀的前提和基礎。一要加快構建科學合理的城市化格局、農業發展格局、生態安全格局、自然岸線格局。二要實行分類管理的區域政策和各有側重的績效評價。三要根據陸地國土與海洋國土空間的統一性,以及海洋系統的相對獨立性進行開發,促進陸地國土空間與海洋國土空間協調開發。
第三,全面節約和高效利用資源。建設社會主義生態文明,重點要落實到低碳發展與循環發展,轉變生產方式,調整產業結構,實現生產方式綠色化。要加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能,安全高效發展核電。加快能源技術創新,建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。強化約束性指標管理,實行能源和水資源消耗、建設用地總量和強度雙控行動。在全社會推動節能行動計劃。節約下來的能源是最綠色的能源,當下不能拘泥于傳統的節能減排方式。通過技術改造,把有限的資源吃干榨凈;通過管理創新,提高已開發資源的使用效率。
第四,加大環境治理力度。以提高環境質量為核心,實行最嚴格的環境保護制度,形成政府、企業、公眾共治的環境治理體系。堅持預防為主、綜合治理,以解決損害群眾健康突出環境問題為重點,強化水、大氣、土壤等污染防治。筑牢生態安全屏障。樹立山水林田湖是一個生命共同體的理念,全面提升森林、河湖、濕地、草原、海洋等自然生態系統穩定性和生態服務功能。堅持保護優先、自然恢復為主,實施生態保護和修復工程,保護生物多樣性。
生態文明建設是一項只有起點沒有終點的工程,其意義重大而深遠。開啟生態文明建設的責任落在我們這一代人肩上,可謂光榮而艱巨。為了美麗中國廣闊而美好的前景,我們當為之努力奮斗!
來源:《河南日報》
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