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段培君，中共中央黨校哲學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師。研究領(lǐng)域：戰(zhàn)略哲學(xué)、戰(zhàn)略學(xué)、大戰(zhàn)略、發(fā)展模式、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略、區(qū)域創(chuàng)新與戰(zhàn)略規(guī)劃、地方政府創(chuàng)新、中國(guó)企業(yè)走出去、大數(shù)據(jù)模型與平臺(tái)建設(shè)；科技哲學(xué)、科學(xué)方法論、社會(huì)科學(xué)方法論、哲學(xué)人文學(xué)科方法論、經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論、系統(tǒng)論、次協(xié)調(diào)邏輯；外國(guó)哲學(xué)、戰(zhàn)略思想史、文化哲學(xué)、心理哲學(xué)、現(xiàn)代思想史和歷史哲學(xué)、現(xiàn)代化。
創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)展方式的深刻變革。這一變革要求在動(dòng)力結(jié)構(gòu)上轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新引擎為重點(diǎn)，從以勞動(dòng)力、資源投入為主的傳統(tǒng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)向以知識(shí)要素為主的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式。從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)需求結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題比較突出，但供給結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題更具有戰(zhàn)略性和威脅性。通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，形成新的供給引擎，催生創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，不僅能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新動(dòng)力，而且可以創(chuàng)造出新需求。隨著智能革命和能源革命的加快推進(jìn)，未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步與不可再生資源要素脫鉤，發(fā)展方式的清潔化、智能化程度將大幅提高。創(chuàng)新發(fā)展的提出順應(yīng)了從“工業(yè)3.0”到“工業(yè)4.0”的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展具有歷史性的根本意義。
創(chuàng)新發(fā)展是主體發(fā)展的深刻變革。歷次工業(yè)革命表明，要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，相關(guān)主體必須具有更高的創(chuàng)造力、更強(qiáng)的活力和更好的協(xié)調(diào)能力。一方面，隨著新技術(shù)革命的發(fā)展和創(chuàng)新在全球的推進(jìn)，人本身在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中越來(lái)越成為一種特殊的資源和力量，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊推動(dòng)力。中國(guó)之所以把提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家作為發(fā)展戰(zhàn)略的核心，正是出于對(duì)這種規(guī)律的認(rèn)知。另一方面，從主要使用化石能源到使用新能源、新的信息智能資源表明，人類主體不僅能夠大幅提高資源利用效率，而且可以實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，主體協(xié)調(diào)自身與自然關(guān)系的能力是不斷增強(qiáng)的。實(shí)現(xiàn)主體發(fā)展的深刻變革，特別需要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。應(yīng)更好發(fā)揮企業(yè)家對(duì)知識(shí)、技術(shù)、政策等創(chuàng)新要素的組合作用，把生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的“新組合”引入生產(chǎn)體系。
創(chuàng)新發(fā)展是發(fā)展機(jī)制的深刻變革。雖然以往政府的“有形之手”在配置資源、推動(dòng)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用，但新的發(fā)展模式要有更具活力、更加自由、更高水平的資源配置機(jī)制加以匹配。知識(shí)、技術(shù)和產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新必須建立寬松包容的氛圍之中，創(chuàng)造性成果能否大量涌現(xiàn)根本上取決于一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展機(jī)制。正如十八屆三中全會(huì)所提出的，要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。應(yīng)通過(guò)完善市場(chǎng)機(jī)制，形成分散決策的格局，培育更加適合知識(shí)和技術(shù)產(chǎn)生的土壤，進(jìn)而形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的局面；通過(guò)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和信用體系，形成創(chuàng)新的人才市場(chǎng)、經(jīng)理人市場(chǎng)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，奠定創(chuàng)新要素的聚合平臺(tái)；通過(guò)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散。還應(yīng)推動(dòng)技術(shù)與市場(chǎng)的深度融合，加快信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化步伐，發(fā)揮資本市場(chǎng)在整合創(chuàng)新關(guān)鍵要素中的獨(dú)特作用，建立地區(qū)和全國(guó)性的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)人流、物流、貨幣流、信息流在更大范圍內(nèi)的融合對(duì)接。
創(chuàng)新發(fā)展是思想文化的深刻變革。這一理念形成本身就是創(chuàng)新思想發(fā)展的結(jié)果。從歷史角度看，我國(guó)對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了三次重要的變化：第一次是2005年提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，將創(chuàng)新戰(zhàn)略提升為國(guó)家戰(zhàn)略；第二次是2006年將創(chuàng)新戰(zhàn)略作為中國(guó)面向未來(lái)的核心戰(zhàn)略，并在黨的十七大報(bào)告中予以確認(rèn)；這兩次主要集中于戰(zhàn)略層面，而十八屆五中全會(huì)提出的創(chuàng)新被提升到發(fā)展理念的高度，是一次質(zhì)的飛躍，使人們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化乃至后現(xiàn)代化的發(fā)展，其主導(dǎo)機(jī)制是創(chuàng)新。這一演變不但是現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的上升前進(jìn)運(yùn)動(dòng)，而且是思想的不斷解放、文化的不斷創(chuàng)造和知識(shí)的不斷更新，是現(xiàn)實(shí)主體生生不息的開放發(fā)展。理念是上升到理性高度的觀念， 是事物本質(zhì)的反映。創(chuàng)新發(fā)展理念的確立，對(duì)于中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展方向的確立和新的戰(zhàn)略思路的形成，具有重大的意義。這種變化是現(xiàn)代化規(guī)律的升華形式，將成為創(chuàng)新型思想文化的核心。
來(lái)源：《新華日?qǐng)?bào)》
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