梁言順，中共甘肅省委常委、宣傳部長。
國家發展呼喚中國特色新型智庫，智庫建設為中華民族偉大復興中國夢提供智力支撐。作為聚集著大批理論人才和領導干部、理論與實踐充分結合的國家級重要智庫機構、黨的重要思想理論陣地，中央黨校肩負著建成“具有較大影響力和國際知名度的高端智庫”的使命，也對如何發揮自身優勢、切實推進智庫建設有著深入思考。
加強中國特色新型智庫建設，是在怎樣的時代背景下作出的決策？
理解中國特色新型智庫建設的時代背景，必須聯系習近平總書記提出的“四個全面”，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。“四個全面”完整地展現出新一屆中央領導集體治國理政總體框架，使當前和今后一個時期黨和國家各項工作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密。貫徹落實“四個全面”，我們黨和國家面臨的風險、挑戰和困難前所未有，有許許多多的思想理論問題和重大現實問題需要深入思考解答，一些問題甚至是世界性難題。面對這樣的問題該怎么辦？習近平總書記號召大家：明知山有虎，偏向虎山行。然而打虎光有勇氣還不行，還必須具備打虎的身手和智慧。為此，必須凝聚全黨全國各族人民的智慧和力量，共同謀劃“四個全面”，集體探索“四個全面”，把它推向新的更高的境界。而智庫在凝聚國家智慧、形成思想合力方面，發揮著重大作用，是深入推進“四個全面”必不可少的思想資源匯集和供給陣地。因此，建設中國特色新型智庫是實現中華民族偉大復興中國夢必不可少的戰略措施。
加強中國特色新型智庫建設，其重要意義何在？
智庫，勝在智，強在庫。這個智，不單單是錦囊妙計，而是智慧謀略；這個庫，超越了“幕僚”“師爺”層面，體現為系統的組織性力量。加強中國特色新型智庫建設，是中央從完善決策咨詢制度、提升國家治理能力、提高國家軟實力出發作出的重要戰略決策。建設中國特色新型智庫，一是有利于健全中國特色決策支撐體系，完善政策決策的程序機制，提高政策決策反映社情民意的水平，增強政策決策的科學性、針對性和實效性，從而為進一步提升黨和政府科學民主依法決策水平提供支撐。二是有利于推進國家治理體系和治理能力現代化。作為現代國家咨政建言、輿論引導、社會服務等作用的重要發揮者，智庫體系是國家治理體系的重要組成部分，而智庫所體現和代表的對經濟社會發展重要事務的思考把握能力，又是國家治理能力最為重要的方面。因此，《意見》指出：“縱觀當今世界各國現代化發展歷程，智庫在國家治理中發揮著越來越重要的作用，日益成為國家治理體系不可或缺的組成部分，是國家治理能力的重要體現。”三是有利于提高國家軟實力、增強國際競爭力。當今世界國與國之間的競爭，既表現為以經濟、科技為代表的硬實力之間的競爭，又表現為以思想、文化為代表的軟實力之間的競爭，并且軟實力之間的競爭越來越占據突出位置。智庫作為國家文化軟實力的重要載體，越來越成為國際競爭力的重要因素，在對外交往中發揮著不可替代的作用。建設中國特色新型智庫，有利于推動中華文化和當代中國價值觀念更好走向世界，在國際社會樹好中國形象，講好中國故事，傳播好中國聲音，貢獻出中國智慧。
中國特色新型智庫“新”在哪里？
中國特色新型智庫之“新”，主要是相對于過去而言的。清晰呈現了中國新型智庫“新”在何處，是《意見》的主體內容所在。這個“新”主要體現在：一是發展格局新。《意見》規劃了社科院和黨校行政學院智庫、高校智庫、科技創新智庫和企業智庫以及社會智庫各自的發展重點和發展方向，并強調要實施國家高端智庫建設規劃，增強中央和國家機關所屬政策研究機構決策服務能力等。這就從體制內和體制外、中央和地方、重點和一般等方面規劃了未來中國智庫發展的新格局。二是管理體制新。目前我國絕大多數智庫都屬于體制內的行政機構或事業單位，因此要形成智庫發展新格局，必然要深化管理體制改革，形成新的管理體制。著眼于破解阻礙和制約新型智庫建設的重點難點問題，《意見》從深化組織管理體制改革、深化研究體制改革、深化經費管理體制改革、深化成果評價和應用轉化機制改革等方面都作出了明確規定，為新型智庫提供了強有力的管理體制保障，其中許多措施都是多年來懸而未決的措施。三是制度保障體系新。“巧婦難為無米之炊”，中國特色新型智庫既然以戰略問題和公共決策為主要研究對象，必然要知曉公共決策、參與公共決策、評估公共決策、影響公共決策。《意見》從落實政府信息公開制度、完善重大決策意見征集制度、建立健全政策評估制度、建立政府購買決策咨詢服務制度、健全輿論引導機制等方面作了詳細規定，為智庫全方位、多方面介入公共決策創造了條件、提供了便利，這在以前是難以想象的。
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