曾業松，中共中央黨校研究室巡視員、研究員。長期進行“三農”問題研究，同時注重政治、經濟、文化等綜合性社會問題的研究。
新時期新農村建設的發展道路問題，就是要在工業化、城鎮化發展中同步推進農業現代化，推進社會主義新農村建設。也就是說，要走城鎮化和新農村建設同步推進戰略。總體上說，就是要按照城鄉一體化的要求，統籌城鄉發展，堅持工業反哺農業，城市支持農村和對農民多予少取放活方針，切實把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重。搞好新農村建設的規劃，加強農村基礎設施建設和公共服務，提高農民的收入，發展農業現代化，實現城鄉共同發展，良性循環，盡快形成城鄉經濟社會一體化新格局。
經濟社會的發展，基本方向是要實現現代化。從國際社會發展經濟來看，現代化的重要標志是城市化，在西方發達國家，城市化水平已經很高了，甚至有的國家沒有村這樣的概念，而我們中國還有65萬個行政村，480萬個村民小組，這些地方要走向城市化，是一個極其艱巨的、長期的歷史任務。
我們要從中國實際出發，走中國特色的社會主義新農村建設的道路，一方面要加快推進城市化，同時要加大力度，以城帶鄉，以工補農，推進新農村建設，最終實現城鄉一體化，打破城鄉二元體制，讓農村居民和城市市民一樣享受均等化的公共服務，享受平等的公共權利，實現社會的公平正義。
從世界城市化發展的經驗來看，城市發展的主要推動力量是產業化，農業使城市誕生于世界，工業使城市加快發展，并且主宰世界。產業發展特別是工業化的發展，是經濟發展的主旋律。城市化是社會發展的主旋律。城市化的發展，必須通過產業化來推進。中國農村要加快推進城市化，必須加快推進農業現代化，實現農村工業化、城市化，才可能扎扎實實地推進。
工業發展了，推進了城市化。在我們國家現在城鄉差別越來越大的情況下，城市化發展越快，城鄉差距越大。因此，我們要通過統籌城鄉發展，推進城鄉一體化，把發展的重點轉移到農業農村方面來，把社會的重點從市民轉移到農民身上來。也就是加大力度，實施工業反哺農業、城市帶動農村的戰略。縮小城鄉差別，實現城鄉社會公平，實現城鄉經濟良性循環，互動發展。
在我們城市化速度不斷加快的背景下，農村人口依然占有較大的比重。“十二五”期間，城市化將達到51%，20年以后，我們的城市化將達到70%左右。如果城市化50%，我們將有7億左右的人口在農村。如果城市化達到70%，仍然有四、五億人口在農村。我們要實現社會公平，必須要農村的居民更多的分享改革發展的成果。也就是說，要通過強農惠農的政策，進一步的推進新農村建設。
概括起來說，就是統籌城鄉發展，實施城鎮化和新農村建設同步推進戰略，最終形成城鄉一體化新格局，逐步實現中國社會主義現代化的目標。
來源：《人民網》
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