焦玉莉，中共中央黨校文史教研部教授。
黨內(nèi)政治文化對黨內(nèi)政治生活實踐具有潛移默化的影響。黨內(nèi)政治文化的發(fā)展和作用的發(fā)揮有其內(nèi)在規(guī)律性，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須深入研究探索這些規(guī)律，切實把握黨內(nèi)政治文化的精髓，不斷增強對黨內(nèi)政治文化建設(shè)的自信和自覺。
文化在黨治國理政中具有重要作用，黨內(nèi)政治文化是我們黨發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。習近平總書記在黨的十八屆六中全會上明確提出，要注重加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。這是新形勢下堅定推進全面從嚴治黨、推進黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是堅持黨的性質(zhì)和宗旨、貫徹黨章和黨規(guī)、加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的文化基礎(chǔ)。黨內(nèi)政治文化不是自然產(chǎn)生的，而是由組織成員在政治生活復(fù)雜實踐中孕育形成的。黨內(nèi)政治文化的形成是一個長期的、緩慢的過程，對黨內(nèi)政治生活實踐具有潛移默化的影響。黨內(nèi)政治文化的發(fā)展和作用的發(fā)揮有其內(nèi)在規(guī)律性，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須深入研究探索這些規(guī)律，切實把握黨內(nèi)政治文化的精髓，不斷增強對黨內(nèi)政治文化建設(shè)的自信和自覺。
重視對黨內(nèi)政治文化的實證研究
當前，國內(nèi)關(guān)于黨內(nèi)政治文化的研究，在研究視野及研究范式上都有了很大進步。從研究范式上來看，比較有影響的主要有兩種途徑：一是基于對黨的著作文獻和黨的歷史資料的分析，從中概括出黨內(nèi)政治文化的特征。二是采取實證研究的方法，通過問卷調(diào)查的方式收集資料，并在此基礎(chǔ)上進行歸納和理論分析。總體而言，對黨內(nèi)政治文化的研究還處在以規(guī)范研究為主的階段，研究范式和研究成果具有濃厚的人文色彩，科學(xué)量化的研究還有較大空間。比如，在概念界定上，學(xué)者們傾向于把黨內(nèi)政治文化內(nèi)涵擴大，研究成果大多集中在一般性問題上。在具體研究方法上，多采用宏大敘事的方法，對經(jīng)典文獻等進行抽象分析多，對通過社會調(diào)查得來的經(jīng)驗數(shù)據(jù)和行為資料分析不足。由于缺少科學(xué)的量化數(shù)據(jù)支撐，使得政治文化研究不夠深入，研究結(jié)果對實踐也缺乏有針對性的指導(dǎo)意義。
因此，黨內(nèi)政治文化研究要實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，就需要聚焦黨的建設(shè)的新實踐，緊緊圍繞黨情的發(fā)展變化，綜合運用現(xiàn)代社會科學(xué)研究方法和技術(shù)，形成定量比較分析的研究范式。在實踐中，還要避免采用單一的研究范式，注重規(guī)范路徑與實證路徑并重的研究范式，實現(xiàn)研究理念和研究方法的創(chuàng)新和與時俱進，綜合運用諸如問卷調(diào)查、訪談、計量分析等政治科學(xué)方法，借助大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)手段，不斷提高研究成果的量化支撐和實踐特色。
重視代際替代對黨內(nèi)政治實踐的現(xiàn)實影響
代際效應(yīng)是影響一個社會價值觀變遷的顯著因素。研究表明，雖然不同群體的價值觀都會受外部條件的影響而發(fā)生波動，但不同年齡群體間價值觀差異的幅度大體相近。隨著社會人口的自然更替，整個社會整體的價值觀也在進行代際更替，同時，這種更替帶來了整個社會一系列的深刻變革。從黨的建設(shè)的實踐看，代際替代對黨內(nèi)政治實踐同樣具有較強的影響力。根據(jù)中央組織部發(fā)布的2015年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報，截至2015年12月31日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8875.8萬名，其中，30歲及以下黨員1375.2萬名，31至70歲之間按5年為周期劃分，黨員的分布大致在600—900萬名之間，71歲及以上黨員994.8萬名。新中國成立前入黨的34.3萬名，新中國成立后至“文革”前入黨的579.3萬名，“文革”期間入黨的1070.3萬名，粉碎“四人幫”至黨的十一屆三中全會前入黨的253.8萬名，黨的十一屆三中全會后至黨的十六大前入黨的3543.2萬名，黨的十六大后至黨的十八大前入黨的2679.5萬名，黨的十八大以來入黨的715.4萬名。從黨員年齡及入黨時間的維度分析，黨員隊伍存在明顯的代際替代特征。因此，在加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實踐中，既要充分考慮世情國情黨情的深刻變化，也要高度重視黨員隊伍自身結(jié)構(gòu)的變化。要注意研究黨員職業(yè)、收入、學(xué)歷、地域等傳統(tǒng)差異帶來的新變化，還要高度重視代際替代的現(xiàn)實影響，在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中深刻把握并順應(yīng)代際替代的發(fā)展趨勢，以更加積極的態(tài)度不斷增強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的適應(yīng)性和靈活性。
重視社會主義核心價值觀的引領(lǐng)作用
價值觀在政治變遷中具有重要作用，價值觀是政治文化研究的主要途徑。人的價值觀支配著人的行為，核心價值觀是在眾多價值觀中居于主導(dǎo)地位、起支配作用的核心理念，具有穩(wěn)定性的特點。習近平總書記指出，“核心價值觀是文化軟實力的靈魂、文化軟實力建設(shè)的重點。這是決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素。一個國家的文化軟實力，從根本上說，取決于核心價值觀的生命力、凝聚力、感召力。”這一重要論述，凸顯了核心價值觀的思想導(dǎo)向和引領(lǐng)作用，為黨內(nèi)政治文化研究指明了方向。
在深入總結(jié)我們黨長期文化建設(shè)特別是核心價值觀建設(shè)的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，黨的十八大報告明確提出“三個倡導(dǎo)”，即“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀”，這是對社會主義核心價值觀的最新概括，與中國特色社會主義發(fā)展要求相契合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和人類文明優(yōu)秀成果相承接，是我們黨凝聚全黨全社會價值共識作出的重要論斷。中國共產(chǎn)黨是由先進文化孕育而生的，又始終代表中國先進文化的前進方向。這決定了我們黨一直具有先進的黨內(nèi)政治文化，黨內(nèi)政治文化為黨的發(fā)展壯大奠定了堅實基礎(chǔ)。我們黨是馬克思主義政黨，黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨的黨內(nèi)政治文化必然有別于其他政黨。我們黨是一個有著8800多萬黨員、在一個有著13億多人口的最大發(fā)展中國家長期執(zhí)政的黨。新形勢下，黨要應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)，要永葆黨的純潔性和先進性，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，必須堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員自覺作社會主義核心價值觀的引領(lǐng)者、踐行者和推動者。同時，還要結(jié)合黨的宗旨性質(zhì)和執(zhí)政使命，在社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)上，以提煉黨內(nèi)核心價值觀為引領(lǐng)推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)，既體現(xiàn)馬克思主義政黨的性質(zhì)和宗旨，又體現(xiàn)中國特色、中國風格、中國氣派，引導(dǎo)黨員干部端正政治思想、強化政治認同，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)提供堅實支撐。
來源：《學(xué)習時報》
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