曹鳳岐，北京大學光華管理學院教授、博士生導師。北京大學曹鳳岐金融發展基金理事會常務副主席。長期從事宏觀經濟管理、股份經濟、金融與證券方面的教學與科研工作。
中國股市的根本問題在于制度缺陷導致牛短熊長、暴漲暴跌。
第一，中國資本市場初始定位過于強調融資功能；
第二，發行制度存在一二級 市場價差過大等問題；
第三，許多上市公司的公司治理結構并不健全，缺乏規范的分紅制度；
第四，內幕交易、操縱市場、證券欺詐現象一度較為嚴重；
第五，市場 換手率較高，投機性較強。
深化改革和加強制度建設是振興中國資本市場的根本途徑。
習近平總書記在中央財經領導小組第十一次會議上強調要防范化解金融風險，加快形成 融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者權益得到充分保護的股票市場。
對資本市場制度改革提出的建議：
第一，進一步推進股票發行 市場化，實行股票發行注冊制，加大股票供應數量，平衡發行和交易市場；
第二，加強信息披露制度建設，對違法者加大懲罰力度；
第三，建立公開透明的現金分紅 制度；
第四，強化上市公司的公司治理和內控機制；
第五，規范和完善融資融券業務和股指期貨交易制度；
第六，完善金融證券監管體系。曹鳳岐教授提出，建議建 立中國金融監督管理委員會，將證監會、銀監會、保監會合并，形成金監會、央行“一行一會”監管體制。
中國資本市場的發展戰略
第一，應當繼續發展多層次資本市場，擴大資本市場規模；
第二，堅持市場化改革方向，逐步建立以市場為主的創新機制，實行證券發行注冊制；
第三，加強法制建設，不斷提高資本市場規范化程度，完善資本市場法律體系，依法治市，嚴格執法；
第四， 加強資本市場國際化步伐，提高資本市場國際競爭力。我們對中國資本市場要有信心、有耐心。
來源：北京大學光華管理學院
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