欧美日韩亚洲电影天堂_jjzz网站_欧美特黄片,_啪啪国产视频_搞黄网站

楊秋寶：準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局

作者：楊秋寶

楊秋寶,中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部教授、博士生導(dǎo)師。主要承擔(dān)中共中央黨校省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等主體班次的教學(xué)任務(wù)。研究領(lǐng)域：中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論與實(shí)踐

曾獲教育部人文社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)和中央黨校優(yōu)秀科研成果獎(jiǎng)，曾主持完成一項(xiàng)國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、三項(xiàng)省部級(jí)科研項(xiàng)目。主要著作有：《經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)論》、《走出貧困的抉擇》、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略》、《全面建設(shè)小康社會(huì)論》、《物質(zhì)文明建設(shè)論》和《全面建設(shè)小康社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀》。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，對(duì)全面建成小康社會(huì)作出了一系列重要論述，形成了完整的全面建成小康社會(huì)的理論與戰(zhàn)略體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)重要論述，對(duì)于用新發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，進(jìn)而奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利，具有十分重要的意義。

一、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略定位

習(xí)近平總書記非常重視從歷史中汲取智慧，在不少論述中，他明確講到了中國(guó)人民近代以來(lái)170多年的持續(xù)奮斗、中華人民共和國(guó)成立60多年的持續(xù)探索和改革開(kāi)放30多年的偉大實(shí)踐；并多次強(qiáng)調(diào)要從新的歷史起點(diǎn)出發(fā)、要立足于新的歷史征程。這些思想啟示我們，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略布局，首先要在歷史進(jìn)程中把握全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略定位。

兩個(gè)一百年與兩大歷史任務(wù)。從中國(guó)近代以來(lái)的歷史進(jìn)程看，1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到21世紀(jì)中葉，是中華民族從屈辱走向復(fù)興的兩百多年。這個(gè)歷史進(jìn)程大致可以劃分為兩個(gè)一百年：在1840年到1949年的第一個(gè)一百多年里，中華民族實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放的歷史任務(wù)，為現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活改善奠定了最基本的政治基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)；在1949年到2050年的第二個(gè)一百余年中，中國(guó)要完成國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕的歷史任務(wù)。只有實(shí)現(xiàn)了第二個(gè)歷史任務(wù)，才真正實(shí)現(xiàn)了中華民族的偉大復(fù)興。今天，中國(guó)已處在為完成這一歷史任務(wù)而奮斗的百年戰(zhàn)略大定位中。正是在這個(gè)百年戰(zhàn)略定位中，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的重要階段。

兩個(gè)五十年和現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)鄧小平提出的中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，第二個(gè)百年歷史進(jìn)程又可以劃分為前后兩個(gè)50年。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立后前30年對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)道路的艱辛探索和改革開(kāi)放20來(lái)年的努力與奮斗，我國(guó)于上世紀(jì)末完成了“三步走”戰(zhàn)略的前兩步，實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽再到總體小康的歷史性跨越，這就是第二個(gè)百年歷史進(jìn)程中的第一個(gè)50年。進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)正處在現(xiàn)代化建設(shè)的第三步發(fā)展戰(zhàn)略中，就是要再用50年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。正是在這個(gè)50年戰(zhàn)略定位中，習(xí)近平總書記提出并形成了全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局。

全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段。新世紀(jì)的前20年，就是要在總體小康的基礎(chǔ)上全面建成小康社會(huì)，為后30年在更高水平上推進(jìn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入了全面建成小康社會(huì)的決勝階段。習(xí)近平總書記根據(jù)全面建成小康社會(huì)決勝階段面臨的新形勢(shì)，不斷豐富全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略布局，形成了系統(tǒng)、完整、重大的戰(zhàn)略部署，是指導(dǎo)我們?nèi)〉萌娼ǔ尚】瞪鐣?huì)決勝階段偉大勝利的根本遵循。

二、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)

習(xí)近平總書記指出，面向未來(lái)，中國(guó)將相繼朝著兩個(gè)宏偉目標(biāo)前進(jìn)：一是到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，全面建成惠及十幾億人口的小康社會(huì)；二是到2049年新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。這就是我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，它指明了新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)，展示了新世紀(jì)新階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的燦爛前景。

“五位一體”全面發(fā)展的奮斗目標(biāo)。全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，既包括了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，也包括了社會(huì)全面進(jìn)步的目標(biāo)，還包括了人民生活水平全面提高的目標(biāo)，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展的目標(biāo)。其中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是居于首位的奮斗目標(biāo)，不僅包括經(jīng)濟(jì)總量，更包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量，尤其是要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性；在政治建設(shè)方面，要不斷擴(kuò)大人民民主，進(jìn)一步完善民主制度；在文化建設(shè)方面，要顯著提高國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度，顯著增強(qiáng)文化軟實(shí)力；在社會(huì)建設(shè)方面，要總體上實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定；在生態(tài)文明建設(shè)方面，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)要取得重大進(jìn)展，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。尤為重要的是，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是人民生活水平和質(zhì)量全面提高的目標(biāo)。這集中地表現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民人均收入2020年比2010年翻一番，相當(dāng)幅度縮小居民收入差距，擴(kuò)大中等收入群體，提升低收入群體收入水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧。

統(tǒng)一于現(xiàn)代化進(jìn)程的奮斗目標(biāo)。從推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程來(lái)看，全面建成小康社會(huì)是統(tǒng)一于現(xiàn)代化進(jìn)程的奮斗目標(biāo)。從中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民奮斗的歷史進(jìn)程來(lái)看，全面建成小康社會(huì)是我們黨的第一個(gè)百年目標(biāo)，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo)過(guò)程中的階段性目標(biāo)，既融會(huì)在第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程和內(nèi)容中，同時(shí)也為第二個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。就不同發(fā)展階段的依次遞進(jìn)和內(nèi)在聯(lián)系而言，一方面，全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是我國(guó)現(xiàn)代化起步階段完成以后持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的階段性目標(biāo)，是現(xiàn)代化起步階段奮斗目標(biāo)的必然延續(xù)；另一方面，全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，會(huì)為我國(guó)現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)階段奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使中國(guó)可以在一個(gè)更高的水平上跨入推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程的新階段。

蘊(yùn)含定性定量規(guī)定的奮斗目標(biāo)。一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與現(xiàn)代化的程度可以用一系列具體指標(biāo)來(lái)衡量，如物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)、現(xiàn)代化綜合評(píng)估指標(biāo)體系、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化主要指標(biāo)體系等。我國(guó)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，包括到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，戶籍人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)45%，常住人口城鎮(zhèn)化率超過(guò)60%，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，等等。這些目標(biāo)，既體現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的一系列定性要求，也包括著可以具體衡量、判斷的定量指標(biāo)，形成了全面建成小康社會(huì)的指標(biāo)體系。

三、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略內(nèi)容

對(duì)于如何實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為中心任務(wù)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)。習(xí)近平總書記的重要論述，實(shí)際上明確了我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)的一系列戰(zhàn)略內(nèi)容。

戰(zhàn)略前提是準(zhǔn)確把握歷史起點(diǎn)與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得巨大成就，但與此同時(shí)，中國(guó)依然是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在發(fā)展道路上面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)依然會(huì)很大、很嚴(yán)峻，要實(shí)現(xiàn)已確定的奮斗目標(biāo)必須付出持續(xù)的艱辛努力。經(jīng)過(guò)新世紀(jì)十幾年的發(fā)展，我國(guó)綜合國(guó)力、人民生活水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力都邁上一個(gè)大臺(tái)階，國(guó)家面貌發(fā)生了新的歷史性變化，這使得全面建成小康社會(huì)具有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但全面建成小康社會(huì)也面臨來(lái)自國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)發(fā)展的一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國(guó)際環(huán)境看，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，保護(hù)主義抬頭，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)發(fā)展看，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出，表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重、金融風(fēng)險(xiǎn)積聚、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入差距較大等。因此，全面建成小康社會(huì)，必須站在新起點(diǎn)上清醒認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)確把握面對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

戰(zhàn)略任務(wù)是以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。面對(duì)全面建成小康社會(huì)決勝階段的新形勢(shì)，習(xí)近平總書記明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。新發(fā)展理念是我國(guó)全面建成小康社會(huì)乃至更長(zhǎng)時(shí)期關(guān)于發(fā)展動(dòng)力、要求、條件、途徑和目的等重大發(fā)展問(wèn)題的根本觀點(diǎn)，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，必須以新發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)和引領(lǐng)發(fā)展，不斷破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力增強(qiáng)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性；堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力推廣綠色發(fā)展方式與綠色生活方式；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，著力擴(kuò)大高層次全方位對(duì)外開(kāi)放；堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。

戰(zhàn)略重點(diǎn)是突出精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書記多次論述了我國(guó)全面建成小康社會(huì)的短板以及與此相聯(lián)系的戰(zhàn)略重點(diǎn)，其中最為突出的，是數(shù)千萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的存在以及精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)。中國(guó)是一個(gè)有著近14億人口的發(fā)展中大國(guó)，讓農(nóng)村貧困人口擺脫貧困、走向小康、奔向富裕，在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中始終是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題和難題。2013年，習(xí)近平總書記在湖南湘西十八洞村調(diào)研時(shí)首次提出精準(zhǔn)扶貧。以后，在一系列有關(guān)論述中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)必須精準(zhǔn)扶貧，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。突出農(nóng)村貧困人口脫貧這個(gè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的最突出短板，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，采取超常規(guī)的舉措，拿出過(guò)硬辦法，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，全面改善貧困地區(qū)人民群眾生活，不讓貧困地區(qū)和貧困人口在全面建成小康社會(huì)的征程中落伍掉隊(duì)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，必將成為我國(guó)全面建成小康社會(huì)最耀眼的亮點(diǎn)。

戰(zhàn)略保障是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨和全面深化改革這兩個(gè)“關(guān)鍵”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次提到兩個(gè)“關(guān)鍵”。一個(gè)是關(guān)鍵在黨，因而必須堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。全面建成小康社會(huì)，也必然關(guān)鍵在黨。堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度建黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，這就為全面建成小康社會(huì)提供了政治上、領(lǐng)導(dǎo)上、組織上的戰(zhàn)略保障。另一個(gè)是關(guān)鍵抉擇，即要堅(jiān)持全面深化改革。習(xí)近平總書記指出，改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇。全面建成小康社會(huì)，也必然要堅(jiān)持這個(gè)關(guān)鍵抉擇。堅(jiān)定推進(jìn)全面深化改革，敢于涉深水區(qū)、啃硬骨頭，敢于觸及深層次利益關(guān)系和矛盾，堅(jiān)決破除利益固化藩籬，堅(jiān)決清除妨礙社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制障礙，從而為全面建成小康社會(huì)提供制度保障。

來(lái)源：黨建網(wǎng)