姚景源，國務院參事室特約研究員，中信銀行首席經濟學家，曾任國家統計局總經濟師兼新聞發言人，十八大三中全會中央宣講團重要成員之一。曾任國家經委副處長、商業部政策研究室副處長、國際合作司處長、副司長、中國國際貿易促進會商業行業分會副會長、常務副會長、國內貿易部商業發展中心主任、中國商業聯合會副會長、安徽省政府副秘書長、省政府辦公廳成員、安徽省阜陽市委書記等。
中國經濟確實面臨一個十分復雜的局面。大家知道中央政治局會議在講到中國經濟的時候明確講從去年到現在我們取得了來之不易的成就。
我在總結的時候，我說我們現在把握中國經濟這個來之不易啊，同志們，重要的你要把握四個來之不易，哪四個來之不易呢?第一大家注意我們中國經濟從2011年開始就處在一個逐年下行甚至一個季度比一個季度往下掉的局面和趨勢，所以各位在現在深深感觸到中國經濟下行的壓力。很多人在問，說中國經濟下行下到什么時候是底，到什么時候能夠下到為止?我們現在回過頭來看中國經濟的增長速度，我們去年一季度6.7，二季度6.7，三季度6.7，四季度6.8，到今年一季度6.9，從2011年開始一個季度、一個季度的增長速度畫出一條曲線會出現一條什么樣的曲線呢?下行下到去年開始到現在，這條曲線開始平緩。大家知道中央明確講說中國經濟這個下行，這的狀態不會是一個V型，不會說下去了就上來，不會的，它也不是一個U型，就是在底部延緩一段時間再反彈，什么型呢?中央明確講是英文字母L型，大家看到這個時候都在講一個問題說L型一豎，豎到什么時候能橫過來，這一點很重要。現在我可以給同志們講你看中國經濟從去年一季度開始到今年一季度，整個經濟這個下行的趨勢被遏制住了，就是我們現在政府在緩中趨穩這一階段，正是由于整個階段處于緩中趨穩，才能講今年、明年這個工作的目標叫穩中求進，這是第一，就是來之不易啊，整個經濟增長下行的趨勢被穩住了。
第二就是物價基本穩定，恐怕大家都清楚這幾年經濟學家也好、政府官員也好，大家對中國的物價是用兩個截然不同的或者對立的觀點，一種意見，因為我們可能要出現比較嚴重的通貨膨脹;還有一種意見，因為我們要通貨緊縮?，F在看，我們既沒有出現通脹，也沒有出現通縮，所以這來之不易，而且物價穩定使整個貨幣財政政策有了更大的空間和余地。
我講一講具體的產品，可能你們知道比如鋼鐵，我們去年年初的時候在我們國家要是賣一噸鋼鐵還如賣一噸白鐵賺錢。去年年初咱們國家鋼鐵平均價格2200元，但是去年年底鋼鐵價格平均3800元，所以你年初買入、年底賣出就賺錢了。煤炭去年年初一噸煤平均價格比2011年掉下來400塊，咱們國家一年煤炭總產量是37億噸，37億噸乘以400什么概念?就這一個煤炭行業一年時間1.5萬億沒了?，F在整個PPI由負轉正，價格提升。還有一個，辦企業最根本的是需要賺錢，但是不知道你們知不知道前年全國國家工業企業平均的利潤是負的2.3。這也是從去年到現在由負轉正，所以這兩個指標由負轉正說明整個中國經濟是在回升，是在走出低谷，這是第三個來之不易。
第四個來之不易就是就業，中國的話，由于我們人口的基數大，所以就業壓力仍然是不小，但是現在的就業我們更突出的問題叫結構性問題，什么加結構性問題呢?就是說現在這個就業突出矛盾是結構，原來我們講就業中國難最大的是誰呢?叫40、50人員，就是40歲、50歲這樣的人員。這樣的人由于文化大革命沒有讀書，然后又上山下鄉，等到經濟發達了，年齡又大了，身體又不好，這些人就業難?，F在不是，現在40、50一個月一萬五啊，現在就業難題是什么呢?年輕人，在座的都是年輕人，比如說你算賬，第一筆賬是大學畢業，今年我們全國大學畢業生795萬，795萬是什么概念呢?我開一個玩笑，我說今年795萬大學生，想當年國民黨軍隊才800萬，我研究生那年3000人，我們一個月還給補46元。還有小學畢業生，我給起一個名字叫小海歸，現在每年回來40萬。如果你再加上初中考高中沒考上、高中沒考上、沒書讀的、部隊轉業的，如果算賬，這些人的就業，我們每年必須創造新增就業崗位一千萬?？偫碓趫蟾嬷刑岢隽司蜆I數，我告訴你就是這么算賬算出來的。我們今年和去年就業都取得了良好成績，去年目標是1000萬，實際上是實現了1300多萬。2017年新增就業目標1100萬，現在一季度實現了300多萬。就業是民生之本，老百姓有了就業才有收入，有了收入才有民生的改善。
回過頭來，我為什么給大家要講這四個方面呢?第一，整個經濟形勢的緩中趨穩下行趨勢得以遏制，在緩中趨穩的下我們可以穩中求進。第二，物價穩定可以給今年宏觀政策創造一個良好的空間和環境。第三，我們兩個重要的指標由負轉正說明整個經濟內生的力量是在回升。第四，就業水平基本良好可以保證我們社會基本的和諧和穩定。所以大家要把握中國經濟的來之不易，我建議你把我這四個方面。
我們回過頭來再講2017年，我們現在總的狀況比去年要好，這是外部形勢。大家知道我們這幾年整個世界經濟外部形勢充滿不確定性，人們都把不確定事件的發生叫“黑天鵝”事件，所以在總結這幾年人們愿意用一個話就是說現在整個世界經濟當中“黑天鵝”事件頻發，愿意用這么一個表述。前段時間又說這么表述還不夠，說現在不是一個“黑天鵝”事件頻發的問題，現在是整個世界已經變成天鵝湖了，就是充滿不確定。我在這里講，你要把握世界經濟的不確定性，我認為最重要的還是把握中美關系，中國和美國的關系。
你說我們在座的有哪位預測到了特朗普能當總統?你說這不是不確定嗎?特朗普在今年的時候發表了很多對中國不友好的言論，特朗普一上臺就說要消除美國的貿易利差，他認為美國的貿易利差給美國帶來重大損失。我們現在回過頭來說中美關系，應當講中央在把握中美關系下，我們戰略的部署是步步成謀，大家知道總書記到美國會談，美國華爾街報說習近平給特朗普上了課，我們總書記給他講中美兩個國家之間，我們有一百個、一萬個理由不對抗，如果真是對抗兩敗俱傷，給他講課。美國華爾街報說特朗普還是一個好學生，你別說，人家真是學得不錯。去年開始在座的都在擔心人民幣的匯率，到了今年不用擔心了，美國已經明確把我們從匯率抽出了，它原來給我們列進去了。中美這個關系，黨中央把握得非常之好，為中國經濟今年創造一個良好的環境。今年一季度中國的出口對美國的出口增長20%，但是我倒主張你也別太樂觀，因為特朗普這個人做事，他有時候也不靠譜，所以我們還得做好各方面的準備，還得扎扎實實把我們自己的事情做好。
我們自己這個事情啊，我剛才說了，你回過頭來也可以看我們深層次的矛盾問題沒有解決。大家現在最關心的，現在什么樣的深層次問題沒有得到解決呢?比如我們經濟結構還是失衡的，重大結構失衡，三個失衡：第一，實體經濟當中供求和需求側，我們產能過剩;第二，實體經濟和虛擬經濟失衡。我們國家搞M2，我們2011年的時候15萬億，就是M2廣大貨幣，到2016年底155萬億。你注意，十多年過后我們M2總量增加10倍。然后你現在廣義貨幣M2總量是150萬億，去年GDP總量是74萬億，155萬乘以74萬就是我們M2總量和經濟總量的2倍。
我再說一個數，去年國家M2增長多少呢?11.3%，就是我們國家去年這一年M2的總量增長11.3%，這11.3%本身來說是相當不錯。這個M2，其中M1也就是狹義貨幣，是什么呢?就是流通當中的現金加上銀行的活期存款是21%，你注意這兩個字是相差10%。什么意思呢?它就告訴我們現在相當多數量的錢沒進到實體經濟，都在虛擬經濟里面了。我們去年新增貸款，說來說去房價瘋漲最后的根本原因還是貨幣問題。對于中國經濟的深層次的矛盾問題，上個月習總書記再次強調就是我們必須要防范系統性的風險。中央政治局明確講供給和需求失衡、實體經濟和虛擬經濟失衡，然后房地產和實體經濟失衡。
在這么錯綜復雜的局面下，現在一個非常重要的問題是什么呢?就是我們怎么去把握中國經濟?我覺得這一點非常重要，當你面對這么一個局面，你一定要善于科學、全面地把握，從中找出規律。在當下的環境下，我們怎么去把握中國經濟呢?我覺得同志們一定要從黨中央、國務院對中國經濟兩個判斷來看，就是你要把握住十八大以來，十八大到現在四年多了，這四年多黨中央、國務院對中國經濟做了兩個重大判斷，你一定要把握住。第一，中國經濟進到新常態。總書記講得非常清楚，他說新常態是當下乃至今后一段時間中國經濟大的邏輯。上個月中央政治局開會再次強調，就是我們要用新常態這個大格局來看中國經濟，這是第一個黨中央、國務院對中國經濟的重大判斷，中國經濟進入新常態。第二個重大判斷是什么呢?第二個重大判斷是說我們現在為什么能夠這么多困難、挑戰，為什么呢?中央明確地講，根本原因在于結構失衡，而這個結構問題又集中在供給側，所以我們經濟工作的主要任務是供給側結構性改革，這兩個重大判斷，你把它把握住，第一，中國經濟進入新常態;第二，就是我們要供給側改革。
你把握住了這兩個重大判斷，你第一個重大判斷講中國經濟進入新常態，解決什么問題?中國的經濟怎么看。第二個重大判斷就是供給側改革解決我們面對困難、問題、挑戰怎么辦。你注意，把握了這兩個大判斷，你就把握了中國經濟怎么看到怎么辦，你不就完整了嗎?你不就科學了嗎?所以把握中國經濟要把握怎么看、怎么辦。這是黨中央、國務院對中國經濟的重大判斷。總書記在中央工作會議上明確講，他把這個新常態用三個話做了高度概括，哪三個化?第一，速度變化;第二，結構優化;第三，動力轉化。我說我們要是把握住了這三個化(速度變化、結構優化和動力轉化)，你就把握住了新常態，進而你就把握了當下乃至今后中國經濟的大邏輯。
速度變化是這樣的?我們中國經濟，我們是這幾年增長速度比較弱，但是要從78年算起到現在，我們改革開放三十多年，我們以往三十多年，我們平均增長速度是多少呢?9.8%。9.8%是什么概念呢?我們在這三十多年的歷史當中，中國經濟增長速度名列世界第一。現在也有人批評我們過去這種高速度，這個不對，大家不要聽他們的，為什么呢?你說你回到1978年，1978年的時候我們是吃飯要糧票，1978年的時候我們全國城市人民年收入，城里人一個人一年平均收入是只有343元，在1978年的時候中國農村農民的年均收入只有133元。在那個歷史階段，我們中國經濟面臨的主要矛盾是首先讓大家吃飽肚子，吃飽肚子才能發展，發展是硬道理，所以中國經濟必須保持一個高速度，你沒有那個速度，我們不可能擺脫貧困、解決溫飽，談不上發展。回過頭來，我們講深圳講這個問題，大家就更有感觸，過去三十多年我們沒有高速度，我們不會有今天這樣的成就，所以千萬不要像有些人那樣否定我們過去的高速度增長。那不對，沒有過去的高速度增長就沒有今天的成就。
當然，在這個過程當中你得看一個問題，什么問題呢?就是我們講這三十多年中國經濟在發展競爭當中，我們的經濟內在的主要矛盾、突出問題不斷在發生變化，你還要看到這一點。中國經濟在發展進程當中，這三十多年它內在的矛盾和突出問題發生了什么變化呢?我在人民日報上寫一篇文章，我說中國經濟在三十多年發展進程當中內在矛盾突出、文化的變化跟中國人吃的變化是一致的。我設想這三十多年我們中國人這一個吃經歷了三個階段，第一階段，從1978年開始到90年代初，就這十多年時間，這個階段是第一階段，我給起一個名字叫吃飽階段，就是這個階段主要矛盾是什么呢?在吃上面，就是能讓大家吃多少，能不能讓老百姓吃飽，這是第一階段主要矛盾，從1978年開始到上世紀90年代初。在座的同志可能不知道，我們國家的糧票是1993年才取消的，1993年取消糧票的時候，當時取消糧票出了什么問題?當時我們商業部也管糧食管糧票，那時候我們有一個好大一棟樓、一個大院子是國家糧票處專門賣糧票，中央取消糧票以后第一問題就出來了，就是武警，原來武警部隊好幾十人在那兒站崗保衛糧票，后來糧票取消了，不再是國家重要物資了，我們不能給它站崗了，武警就撤了。那個院子好大，部里不少單位包括北京市都想要這個院子，但是誰也解決不了這個問題是什么，那里面裝滿糧票，滿滿的糧票，你說怎么辦?我們當時商業部啊，曾經求一些有鍋爐的單位說，說能不能少燒點煤，幫我們燒點糧票啊?人家不燒啊，說糧票燃燒值太低了。后來老部上出了一個建議，說機關同志都帶一個頭，每個人帶回回去，能多拿就多拿，我也拿了，你說家里怎么處理呢?咱也燒不了?，F在在我們家，人家說我那個糧票成文物了，能賣好幾萬呢。這是第一階段，叫吃飽階段。然后從90年代開始又過渡到第二階段，第一階段叫吃飽，第二階段我給起一個名字叫吃好，這個階段什么特點?你看看餐桌上大魚大肉、山珍海味，過去沒看過甚至沒聽過的都吃上了，這是第二個階段的特點。結果第二階段吃來吃去吃出什么結果呢，我們國家現在血脂高血糖高膽固醇高的人比比皆是，我估計在座的年輕人跟我說的事有點瓜葛的吧，現在中國糖尿病患者一個多億，后補還有四千萬，成年人當中，血脂高膽固醇高的太多。過去哪聽過有這么多三高、四高的人啊，我記得我小時候后面那一代誰胖了還要祝賀一下，恭喜發?！，F在誰胖，一個女同志，你給她恭喜發福啊?我這幾個指標我都高，我在醫院呢，大夫說這幾個高，醫學上統稱叫代謝疾病，就是你代謝能力有問題。后來大夫還講，就是人的代謝能力主要取決于遺傳。我說，你說我們這個代謝能力有問題，又說代謝能力主要取決于遺傳，你說我們應該埋怨誰?各位你想想我們這個上幾代，我們祖祖輩輩那些已經故去的先人們，他們過去都吃什么，他們過去凈吃常見菜，結果他們，到了我們這一代啊，我們這個代謝主要是代謝那些東西的，這個由遺傳所決定的代謝能力，代謝不了這些高蛋白高脂肪。我們有這個毛病到醫院啊，大夫給我們開的藥啊，胰島素等，到最后他一定要囑咐你六個字：管住嘴，邁開腿。
2015年，我是參與了總理政府工作報告的起草和修改工作。我在這兒說，我們當時在起草、修改的時候，2015年整個進出口貿易的增長目標是6%，我在討論的時候，我什么觀念呢?我說6%低了一些，過去都是20、30的增長，現在有困難，我說有困難6還是低了一些。最后總理定了6%，人大批示以后就開始執行。2015年中國進出口是什么局面呢?我們當初設定的增長目標是6%，實際是多少呢?7%，大家7前面加一個括號是一個負7。你說目標是正6，實際是負7，誰想到啊?我坦誠地想，沒有想到。為什么?分析一下，我們不是所有的數據都往下掉，高新技術還是不錯的，我們深圳還是不錯的。我們中國現在最大的下降是什么呢?勞動力產業。你再往下分析，我們高級技術產品出口還是不錯的，出口形勢最嚴峻的是誰呢，我們把他叫勞動密集型產業，中國有七大行業，勞動密集出口，紡織、服裝、箱包、玩具、家具、鞋，塑料制品，四川也有。中國過去七大產業，我們是給中國的出口立下汗馬功勞的。你走遍全世界，這七大領域都是中國制造，你在國外想不買中國制造都難。那時候我到美國，當時我孩子還是讀中學，他要買一個美國籃球，他在美國打籃球的，我以為很容易，我到了美國商場把籃球拿出來，我一看上面印了一個小子“中國制造”。我說我不買，我換一個商場把球拿出來還是中國制造。我跟美國賣貨的講，我說給我拿一個美國制造的籃球。人家說沒有，現在全是中國制造。后來我一想孩子在家里等著，怎么辦呢?我想沒有辦法了，我回到家里告訴孩子，我說那個球是中國制造的，但是那個圈是在美國打的。因為沒有辦法啊，想買不知道從哪兒買。現在各位到國外，就這幾年你們買這東西，你看看現在越來越多柬埔寨制造、孟加拉制造越來越多，現在中國制造越來越少了。
我每年要來深圳多次，我說為什么要講深圳?深圳充滿生息，深圳是一個創新的城市，而創新是我們中國經濟在新常態上的一個根本動力。我們供給側改革最大的供給第一是人的供給，就是人要從數量轉到質量，提高人的質量;第二就是我們的創新供給，我講我們哪一個城市、哪一個地區、哪一個行業、企業在未來中國經濟和社會發展當中處于什么樣的位置，歸根結底取決于它的創新能力。
來源：智通財經網
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