張星水，中國民主建國會黨員。現(xiàn)任北京市京鼎律師事務(wù)所主任律師。畢業(yè)于中國政法大學(xué)和美國坦普爾大學(xué)，早年供職于司法部中國律師事務(wù)中心。中國政法大學(xué)青少年犯罪與少年司法研究中心研究員、中國政法大學(xué)準(zhǔn)律師協(xié)會學(xué)術(shù)顧問、《博客中國》專欄作家等社會職務(wù)。
第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議正式通過《全國人大常委會關(guān)于授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定》。
辯訴交易的實(shí)質(zhì)是在“絕對公正”無法正常實(shí)現(xiàn)的情況下，退而求其次，追求更加現(xiàn)實(shí)的“相對公正”的權(quán)宜之策。
認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度和辯護(hù)交易制度都體現(xiàn)出了實(shí)用哲學(xué)的法理，在控辯雙方罪與非罪的界定比較模糊時(shí)，尋求一種司法的平衡之道。
這種“平衡之道”被一些法學(xué)界人士定義為“協(xié)商性司法”。協(xié)商性司法不僅體現(xiàn)在美國“辯訴交易制度”中，我國的法律規(guī)范中也常見這種“從價(jià)值導(dǎo)向轉(zhuǎn)向利益導(dǎo)向”的協(xié)商。
如《治安管理處罰法》第九條：對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理的行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解、當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。
通過司法案例搜索可以發(fā)現(xiàn)，一些民間糾紛引起的輕傷傷害型刑事案件中，確實(shí)存在糾紛當(dāng)事人因?yàn)檎{(diào)解不成功，被公安機(jī)關(guān)刑事立案的案例。如果當(dāng)事人了解到這種法律設(shè)計(jì)，就不會甘冒行政追責(zé)乃至刑事追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)，而會選擇“協(xié)商妥協(xié)”以求息事寧人。
《決定》的出臺，既有對包括“辯訴交易制度”在內(nèi)的刑事司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的借鑒，同時(shí)還有我國自身司法試點(diǎn)探索經(jīng)驗(yàn)的運(yùn)用。
來源：《法人》
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