高云龍,第十一屆全國政協委員、中國光大集團股份公司副董事長、總經理,青海省原副省長,清華大學博士,民建會員。
青海省歷來有“大美青海”的美譽,有最美的湖泊,最美的草原,還有最美的花海。青海有70多萬平方公里,人口只有560萬。經濟總量比較小,GDP只有1350億,財政收入只有200多億,但是青海的資源比較豐富,有柴達木盆地、鹽湖,還有國家重要的鉀肥生產基地,還有鋼鐵、黃金、有色等礦藏比較豐富。
但是,青海也地處海拔比較高的地區,在加工等方面就會受到限制。如果把青海、甘肅、寧夏共同組織黃河上游多民族地區的經濟特區,就可以進行總體規劃。它的好處,首先是資源可以優勢互補。另外,人才、技術也可以優勢互補。蘭州銀川的高校和科研院所比較多。另外,在交通上可以進行統一布局,有利于少數民族地區發展。如果多民族地區和黃河上游經濟區能夠建立起來,對青海的工業、經濟的發展是有好處的。對老百姓的就業、接受新鮮的理念和開放的思想也是有好處的。
從互補的角度來講,三個省可以利用經濟區來爭取國家的政策。從經濟的角度來講,對一些資源產業可以協調利用。對青海來說比較有好處,青海的電比較便宜,因為水電比較多。有些加工業,可能會放在青海,一些需求比較多的,可能就會放在蘭州銀川。從經濟的角度來講,交通也可以統一規劃,比如現在正在建設的從敦煌到格爾木的鐵路,可以統一建設。另外,像少數民族的特色產品,它的市場也可以統一,在對外開放方面也可以統一品牌,有利于出口。
從商業和文化的層面來講,有利于文化的融合,有利于三省之間技術人員的交流、民工之間的交流、民族之間的交流、不同民族之間的文化理念交流。這種交流對少數民族來講是非常重要的。他們有了開放的理念,知道了東部的理念以后,便于他走出大山、走出家門,可以掙得更多的收入,改善家庭生活。總而言之,建設這個經濟區的主要目的還是三省的老百姓都能夠享受到更多的實惠,能夠得到更多的收入。同時,各個企業家之間能夠相互投資,得到更大的利益。
現在蘭州很發達,西寧也非常美麗,要把中間的貧困縣帶動起來,形成一個城市群。另外就是蘭州到銀川,現在一些城市已經初具規模。建設經濟區的現實意義是把城市群建起來,建立產業集群,形成一個經濟帶。經濟帶發展起來以后,就具有帶動作用,就會帶動兩翼三區,進而輻射到其他地區,它的作用就會逐步顯現出來。
總之,這三個省之間是有聯系的,是容易合作的,資源又可以互補。有一條黃河將三省聯系起來,另外還有鐵路和高速公路的大動脈將之聯系起來。還有一個比較重要的,黃河上游地區的自然條件差,民族問題更加復雜,老百姓的生活更加不富裕,人們群眾的發展愿望更加迫切。因此,建議國家盡快成立黃河上游經濟發展特區。
來源:中國經濟網
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