曾業松，中央黨校研究室巡視員。30多年來，深入1300多縣市調查研究，多次參與農村改革發展、經濟體制改革、社會政治發展等重大課題研究，為中央決策提供參考建議。編著的主要作品有《新農論》、《關鍵時期關鍵問題》、《讓耕者有其利》、《三農理論創新與實踐經驗》、《建設社會主義新農村學習問答》、《科技特派員行動與制度創新》、《走信息惠農科技強農道路》、《錢塘江治理與社會發展》、《現代化新農村建設的典范》、《新時期鄉鎮干部培訓讀本》等。
著名建筑設計大師貝聿銘說過，城市建設“最重要的不是建筑，而是規劃。”國家新型城鎮化規劃，站在宏觀、戰略的角度，分析城鎮化發展背景，論述城鎮化發展重大意義，提出了新型城鎮化的指導思想、目標任務和原則要求，指出了新型城鎮化的發展路徑，形成了制度和政策創新的思路，對推進中國特色新型城鎮化做了全面的戰略部署，是指導全國城鎮化健康發展的綱領性文件。
規劃在理論上有新思維，行動上有新舉措，體現了對城鎮化規律性的新認識。
規劃的重點:
圍繞新型城鎮化發展的目標和道路,強調的重點：一是以人為本，推進農業轉移人口市民化；二是以城市群為主體，推動大中小城市和小城鎮協調發展；三是以綜合承載能力為支撐，提升城市可持續發展水平；四是以體制機制創新為保障，釋放城鎮化發展潛力；五是以統籌城鄉為抓手，推進城鄉發展一體化。
規劃的亮點:
首先是中國特色新型城鎮化道路內涵和特點的表述，和中國特色新農村建設目標要求的表述一樣，都是“五句話20個字”：“以人為本、四化同步、優化布局、生態文明、文化傳承”。
其次是推進新型城鎮化的戰略舉措：一是統籌規劃，完善城鎮化戰略布局；二是產業支撐，提高城市可持續發展能力；三是綠色低碳，建設生態文明城鎮；四是創新社會治理，提高城鎮化質量水平；五是體制機制改革，實現公共服務均等化、城鄉主體權利平等化。
三是提出不少新概念體現發展新思路：比如城市規劃管理劃定 “三區四線” ；建設生態城市以“五綠（綠色產業、消費、能源、交通、建筑）”為支點等；建設智慧城市以“六化”為方向。此外，規劃注重圖表說明，既清楚明了，又加深印象。
來源：人民網
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