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劉志偉：習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格分析

作者：劉志偉

劉志偉，國家行政學(xué)院政治學(xué)教研部教授、碩士生導(dǎo)師，中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究中心秘書長(zhǎng)、研究員。

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習(xí)近平總書記十八大上任三年以來，已經(jīng)展現(xiàn)出的鮮明領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，引起了國內(nèi)民眾的普遍贊譽(yù)，也引起了國際社會(huì)的廣泛關(guān)注。新加坡前總理李光耀在2013年出版的著作《李光耀觀天下》就對(duì)習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格高度評(píng)價(jià)：習(xí)近平是一個(gè)很沉穩(wěn)、很內(nèi)斂、很大氣、很莊重的一個(gè)人，而且視野很開闊，看問題非常透徹、非常深刻。但是有一條，他從來不會(huì)炫耀他自己的才華與見識(shí)。同時(shí)，他認(rèn)為：習(xí)近平在其整個(gè)從政過程中，人們沒看過他有一句牢騷或者一個(gè)不滿，他將是一個(gè)曼德拉級(jí)別的政治人物。

現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)學(xué)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格是領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐過程中所表現(xiàn)出的種種習(xí)慣化領(lǐng)導(dǎo)方式。所謂“習(xí)慣化領(lǐng)導(dǎo)方式”，即這是一種在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐過程中自覺或不自覺地長(zhǎng)期而穩(wěn)定起作用，且具有較強(qiáng)個(gè)性化色彩的領(lǐng)導(dǎo)方式。習(xí)慣化領(lǐng)導(dǎo)方式絕不是一朝一夕形成的，它是領(lǐng)導(dǎo)行為主體在長(zhǎng)期個(gè)人經(jīng)歷和領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐過程中逐步形成的，它與每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)行為主體的工作環(huán)境、自身經(jīng)歷和性格特征有著密切聯(lián)系，也是與其他領(lǐng)導(dǎo)行為主體有所區(qū)別的領(lǐng)導(dǎo)行為特征。

《管子·霸言》說：“觀國者觀君，觀軍者觀將，觀備者觀野。”學(xué)習(xí)、研究習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，不僅有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，也有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步全面認(rèn)識(shí)十八大以來黨中央提出的各項(xiàng)重大改革舉措，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步深刻理解國家治理現(xiàn)代化的宏偉治國藍(lán)圖，有利于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步堅(jiān)定對(duì)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的信心和決心。

思維方式：習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的內(nèi)在基本特征

一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的思維方式，這是決定其領(lǐng)導(dǎo)行為方式和特點(diǎn)的最基本原因，也是構(gòu)成其領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格最根本的內(nèi)在要素。從習(xí)近平總書記長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)實(shí)踐分析，其領(lǐng)導(dǎo)思維方式主要有以下六個(gè)方面：

（一）辨證思維

辯證思維是指以變化發(fā)展視角認(rèn)識(shí)事物的思維方式，辯證思維最基本的特點(diǎn)是將對(duì)象作為一個(gè)整體，從其內(nèi)在矛盾的運(yùn)動(dòng)、變化及各個(gè)方面的相互聯(lián)系中進(jìn)行考察，以便從本質(zhì)上系統(tǒng)地、完整地認(rèn)識(shí)對(duì)象。在習(xí)近平總書記治國理政的指導(dǎo)思想中有著鮮明的辯證思維特征，在堅(jiān)持辨證思維兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一方面顯得尤為突出。辨證思維強(qiáng)調(diào)“兩點(diǎn)論“，要求分析問題必須全面、防止片面，解決問題一定要統(tǒng)籌兼顧；同時(shí)，辨證思維也強(qiáng)調(diào)“重點(diǎn)論”，要求分析問題必須善于抓住主要矛盾和主要矛盾的方面，要分清輕重緩急，解決問題切不可胡子眉毛一把抓，要找準(zhǔn)突破口，要抓住牛鼻子。總之，辯證思維兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一，“兩點(diǎn)”是有重點(diǎn)的兩點(diǎn)，“重點(diǎn)”又是兩點(diǎn)中的重點(diǎn)。這一特征，在習(xí)近平總書記親自主持制定的十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中體現(xiàn)得十分鮮明而深刻。在改革的指導(dǎo)思想和指導(dǎo)方法方面，既強(qiáng)調(diào)“摸著石頭過河”，更強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”；在改革的重點(diǎn)任務(wù)方面，既強(qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮政府作用”，更強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”；在改革的權(quán)力掌控方面，既強(qiáng)調(diào)權(quán)力下放、發(fā)揮各個(gè)方面的積極性，更強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中、強(qiáng)化改革的有效控制和形成合力；在改革的實(shí)施節(jié)奏方面，既強(qiáng)調(diào)確保維護(hù)穩(wěn)定，更強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面改革。

（二）歷史思維

“歷史是一面最好的鏡子。”歷史思維，這是根據(jù)歷史的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展規(guī)律來理解歷史、觀察現(xiàn)實(shí)、展望未來的一種科學(xué)思維觀念和方法。掌握歷史思維，有利于人們從在歷史的回顧與總結(jié)中，正確地認(rèn)識(shí)過去、把握現(xiàn)在和創(chuàng)造未來；有利于人們正確地認(rèn)識(shí)到任何歷史人物和歷史事件都是一定社會(huì)歷史條件的產(chǎn)物，從而懂得尊重歷史實(shí)際，正確認(rèn)識(shí)歷史進(jìn)程的客觀背景，既要看到事件的偶然性也要看到歷史的必然性；有利于人們?nèi)嬲J(rèn)識(shí)歷史是一個(gè)變化發(fā)展的過程，從而更加深刻把握社會(huì)歷史演進(jìn)的連續(xù)性，既關(guān)注社會(huì)發(fā)展的突變又承認(rèn)社會(huì)進(jìn)程的漸變，既強(qiáng)調(diào)社會(huì)變革又重視歷史繼承。在中共中央政治局2013年6月25日進(jìn)行的第七次集體學(xué)習(xí)中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，歷史是最好的教科書，要把學(xué)習(xí)黨史、國史作為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。[ 2013年6月26日，新華網(wǎng)《習(xí)近平在政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨史、國史的學(xué)習(xí)》。]同時(shí)，他還突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)發(fā)展變革與社會(huì)歷史繼承的統(tǒng)一關(guān)系，深刻指出不能用改革開放后的歷史時(shí)期否定改革開放前的歷史時(shí)期，也不能用改革開放前的歷史時(shí)期否定改革開放后的歷史時(shí)期。習(xí)近平總書記的這些重要論述體現(xiàn)了鮮明的歷史思維特征，實(shí)際上，這也是他在治國理政過程中所一貫堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)的，2011年9月1日時(shí)任中共中央常委和中央黨校校長(zhǎng)的習(xí)近平在中央黨校秋季開學(xué)典禮講話時(shí)，就明確要求“領(lǐng)導(dǎo)干部要讀點(diǎn)歷史”。[ 引自2011年9月1日，新華網(wǎng)《習(xí)近平出席中央黨校秋季開學(xué)典禮并講話》。]

（三）法治思維

法治思維就是將法治的諸種要求運(yùn)用于認(rèn)識(shí)、分析、處理社會(huì)問題的思維方式，是一種以法律規(guī)范為基準(zhǔn)的邏輯化理性思考方式。概括而言，法治思維可以分為四個(gè)層次：一是認(rèn)知判斷層次，即運(yùn)用法治的概念原理對(duì)社會(huì)生活中的種種問題進(jìn)行認(rèn)識(shí)并得出初步判斷的層次；二是邏輯推理層次，即運(yùn)用法治原則、規(guī)范對(duì)問題進(jìn)行分析判斷、綜合推理，并得出結(jié)論乃至解決辦法的層次；三是綜合決策層次，即在前述法律性的認(rèn)知判斷、分析推理的基礎(chǔ)上，還需要結(jié)合其他因素，進(jìn)行綜合性衡量，并作出符合法治要求的決策；四是建構(gòu)制度層次，即在前面三個(gè)層次的思維基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、抽象，從而能夠通過建構(gòu)或改革法律制度對(duì)更宏觀的問題提出長(zhǎng)遠(yuǎn)的解決方案。法律的權(quán)威和地位是衡量一個(gè)國家、一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，法治是我們黨治國理政的基本方式。十八大以來，習(xí)近平總書記在多次講話中深刻闡述了全面推進(jìn)依法治國的一系列重大問題，黨的十八大報(bào)告明確要求“提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定能力”，習(xí)近平擔(dān)任總書記后不久，在2013年1月22日中紀(jì)委第二次全會(huì)講話中就明確指出：“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對(duì)權(quán)力”，[ 引自2013年1月23日，新華網(wǎng)《習(xí)近平在十八屆中紀(jì)委二次全會(huì)上講話》。]積極回應(yīng)了人民群眾對(duì)司法公正的強(qiáng)烈關(guān)注和熱切期待，明確提出了加強(qiáng)法治建設(shè)的新要求，表明了黨中央加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈信心。2014年10月20日召開的十八屆四中全會(huì)，審議通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》，更是明確提出了全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系和建設(shè)社會(huì)主義法治國家的總目標(biāo)。

（四）戰(zhàn)略思維

戰(zhàn)略思維是指思維主體（個(gè)人或集團(tuán)）對(duì)關(guān)系事物長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、根本性的重大問題的謀劃（分析、綜合、判斷、預(yù)見和決策）的思維過程。戰(zhàn)略思維是決定方向性的問題，是社會(huì)發(fā)展的遠(yuǎn)程選擇與宏觀謀劃，旨在謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)生存與整體利益。戰(zhàn)略思維對(duì)于一個(gè)國家與社會(huì)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)意義，每一個(gè)強(qiáng)大國家與社會(huì)的發(fā)展都是戰(zhàn)略成功的產(chǎn)物，世界上每一個(gè)偉大民族的崛起也都依賴于戰(zhàn)略選擇的支撐。古人說：“不謀萬世者，不足謀一時(shí)；不謀全局者，不足謀一域。”這句名言，簡(jiǎn)明而深刻地道出了戰(zhàn)略思維的兩個(gè)本質(zhì)屬性，即戰(zhàn)略思維的長(zhǎng)遠(yuǎn)性與全局性。習(xí)近平總書記在有關(guān)推進(jìn)全面深化改革的許多論述中，多次強(qiáng)調(diào)向前展望、超前思維和提前謀局，多次強(qiáng)調(diào)上下聯(lián)動(dòng)、綜合施策，多次強(qiáng)調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，這些論述都深刻體現(xiàn)了其治國理政的戰(zhàn)略思維。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)，提出了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，這一戰(zhàn)略布局，言簡(jiǎn)意賅、精辟深刻，構(gòu)成有機(jī)統(tǒng)一整體，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，既統(tǒng)攬全局又突出重點(diǎn)，每一個(gè)“全面”都有其重大戰(zhàn)略意義，這正是習(xí)近平總書記治國理政戰(zhàn)略思維的深刻反映。

（五）底線思維

底線思維是一種科學(xué)的思維方法，這種思維方法強(qiáng)調(diào)凡事必須認(rèn)真評(píng)估決策處事的風(fēng)險(xiǎn)，估算可能出現(xiàn)的最壞情況，從而做到處變不驚、守住最后防線，同時(shí)，力爭(zhēng)最好的結(jié)果。《禮記·中庸》說：“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。”這個(gè)“預(yù)”就是有備無患、遇事不慌。這是古人對(duì)底線思維高度凝練的概括。在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)人們面臨艱難險(xiǎn)阻和巨大挑戰(zhàn)，只有做到了“只要有百分之一的可能，就要做百分之百的準(zhǔn)備”，才能有備無患、遇事不慌，從而牢牢把握戰(zhàn)勝困難與挑戰(zhàn)、贏得最終勝利的主動(dòng)權(quán)，這就是底線思維的辯證法，這也是底線思維的科學(xué)性。2013年初，習(xí)近平總書記在講話中就深刻指出，要善于運(yùn)用底線思維的方法，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果。這一重要論述，在全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部中引起廣泛共鳴。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各種深層次矛盾日益凸顯，諸多民生難題牽一發(fā)而動(dòng)全身，資源、環(huán)境、生態(tài)壓力迫在眉睫。直面困難，迎接挑戰(zhàn)，既需要有逢山開路、遇河架橋的勇氣，也需要有管控風(fēng)險(xiǎn)、防守底線的思維方法。

（六）群眾思維

群眾思維，即想問題辦事情要以群眾為念，要站在群眾的立場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)發(fā)展群眾利益，充分聽取群眾意見，體現(xiàn)群眾意見的一種思維方式。群眾思維，從根本上講就是要站在群眾立場(chǎng)想事，從群眾利益角度辦事，要在感情上親近群眾，只有對(duì)群眾真正有了感情，才會(huì)了解群眾、親近群眾，也只有把群眾真正當(dāng)作親人，才會(huì)知道群眾想什么、擁護(hù)什么、反對(duì)什么，治國理政才能真正贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。群眾思維，也是中國共產(chǎn)黨人搞革命、搞建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和勝利法寶。18大以來，習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)全黨大力開展“群眾路線教育與實(shí)踐活動(dòng)”，大力開展以群眾思維為根本出發(fā)點(diǎn)的“反對(duì)干部‘四風(fēng)’”和以群眾思維為基本落腳點(diǎn)的“貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定”等各項(xiàng)活動(dòng)。同時(shí)，習(xí)近平總書記還身體力行、率先垂范，深入大江南北，深入生產(chǎn)一線，深入群眾之中，出行輕車簡(jiǎn)從，無論到哪里考察，都堅(jiān)持不封路，盡量不擾民，用一個(gè)又一個(gè)實(shí)際行動(dòng)展現(xiàn)了親民、愛民、為民的深厚情懷。他常說，“群眾在干部的心里有多重，干部在群眾心中就有多重”，“要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗”。[ 引自2012年12月25日，新華社《“人民群眾是我們力量的源泉”——記中共中央總書記習(xí)近平》。]新加坡《聯(lián)合早報(bào)》評(píng)論道：習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格“盡顯非同尋常的親民一面”，美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》則認(rèn)為：“習(xí)近平一直在強(qiáng)調(diào)群眾路線，他起到了帶頭作用。不光自己在親民，也要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這樣做。”2015年10月26日召開的黨的十八屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》，明確提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，同時(shí)，把“堅(jiān)持以人民為中心”與“堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”和“堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心”并提，首次明確提出了“三個(gè)為中心”的發(fā)展新理念，從而把提高發(fā)展質(zhì)量和效益、增進(jìn)人民福祉和促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這也正是習(xí)近平總書記群眾思維在發(fā)展問題上的深刻體現(xiàn)。

言語特色：習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的主要外在表現(xiàn)

領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格既有著深刻的內(nèi)化要素，又有著必然的外在表現(xiàn)方式和途徑。領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的外在表現(xiàn)方式和途徑，有領(lǐng)導(dǎo)人的行為舉止、容貌表情、言語表達(dá)，乃至衣帽服飾等多個(gè)方面。以行為舉止為例，十八大以來，習(xí)近平總書記在河北太行山深處與村民炕頭話家常，在甘肅養(yǎng)老餐廳為古稀老人端飯菜，在四川地震帳篷親吻幼兒，在海南村寨頭戴黎族斗笠，在湖南湘西手握農(nóng)婦稱呼大姐，在北京街店排隊(duì)品嘗慶豐包子，在北國邊陲踏雪看望哨所官兵......這一系列行為舉止，深刻顯示了親民、愛民、為民百姓情懷，深刻顯示了質(zhì)樸、篤定、親和的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。本文著重從習(xí)近平總書記的言語表達(dá)，首先，習(xí)近平總書記在言語表達(dá)上展示出撲面而來的清新之風(fēng)，“打鐵還需自身硬”、“蒼蠅老虎一起打”、“抓鐵留痕，踏石留印“、“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”等鮮活語言，不僅為國人熟知傳播，也引起海外好評(píng)熱議，充分顯示了其鮮明的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。其次，習(xí)近平總書記高度重視領(lǐng)導(dǎo)干部言語表達(dá)，早在2005年他在浙江省委書記任上，就曾批評(píng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部不善言語表達(dá)：“在開展群眾工作方面，我們有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至不會(huì)說話。有的同志自嘲：與新社會(huì)群體說話，說不上去；與困難群眾說話，說不下去；與青年學(xué)生說話，說不進(jìn)去；與老同志說話，給頂了回去。很多場(chǎng)合，我們就是處于這樣一種失語的狀態(tài)，怎么能使群眾信服呢？”[ 《人民日?qǐng)?bào)》，2005年5月30日第10版。]第三，言語表達(dá)是領(lǐng)導(dǎo)干部動(dòng)員、組織和激勵(lì)民眾的基本方法，言語表達(dá)能力是領(lǐng)導(dǎo)干部必備素質(zhì)。《荀子·大略》指出：“口能言之，身能行之，國寶也。”第四，言語表達(dá)是領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格最直接、最重要的外在表現(xiàn)。古人說：言如其人。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的言語表達(dá)，都是其知識(shí)積累、思想水平、工作歷練、人生感悟的直接反映，正所謂“言為心聲”。同時(shí)，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部以其不同時(shí)間、不同場(chǎng)所、不同主題的言語表達(dá)，傳播政務(wù)信息、演繹執(zhí)政理念、改善公共關(guān)系、塑造領(lǐng)導(dǎo)形象，而廣大人民群眾則聽其言、觀其行，進(jìn)而察其人品、評(píng)其氣質(zhì)、品其能力，逐步形成對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部德行、思想、素質(zhì)、能力的客觀認(rèn)識(shí)和基本評(píng)價(jià)。

（一）簡(jiǎn)潔

簡(jiǎn)潔是領(lǐng)導(dǎo)干部言語表達(dá)的基本要求。簡(jiǎn)潔，也是習(xí)近平總書記言語表達(dá)的突出風(fēng)格。例如，在宣示我國處理周邊外交事務(wù)的原則立場(chǎng)時(shí)，他簡(jiǎn)潔地表達(dá)為“我們不惹事，也不怕事”；在表達(dá)中華民族復(fù)興的共同追求與奮斗理想時(shí)，他簡(jiǎn)潔地概括為“中國夢(mèng)”等等。同時(shí)，簡(jiǎn)潔也是他對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部言語表達(dá)的一貫要求。2010年，他在中央黨校春季開學(xué)典禮講話中，就曾嚴(yán)肅批評(píng)一些領(lǐng)導(dǎo)干部講話“長(zhǎng)空假”，指出：“長(zhǎng)，就是有意無意地將文章、講話添枝加葉，短話長(zhǎng)說，看似面面俱到，實(shí)則離題萬里。群眾形容說，這樣的講話有數(shù)量無質(zhì)量，有長(zhǎng)度無力度；這樣的講話匯集的書，有價(jià)格無價(jià)值，有厚度無深度。”他還進(jìn)一步將領(lǐng)導(dǎo)干部的言語表達(dá)提升到文風(fēng)高度：“文風(fēng)不是小事。毛澤東同志指出：‘學(xué)風(fēng)和文風(fēng)也都是黨的作風(fēng)，都是黨風(fēng)。’黨風(fēng)決定著文風(fēng)，文風(fēng)體現(xiàn)出黨風(fēng)。”[ 《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，2010年5月17日第1版。]

（二）明確

明確，這是領(lǐng)導(dǎo)干部思維清晰的直接體現(xiàn)；明確，也是有利于下級(jí)、部屬嚴(yán)格執(zhí)行、有效落實(shí)的基本保障。明確，更是習(xí)近平總書記言語表達(dá)的突出風(fēng)格。他在擔(dān)任浙江省委書記期間，談到領(lǐng)導(dǎo)干部的品行問題，明確指出：領(lǐng)導(dǎo)干部“要‘干事’，更要‘干凈’”；[ 習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年8月出版，第256頁。]談到領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題，明確指出：領(lǐng)導(dǎo)干部“要為民辦實(shí)事，先要想辦事，還要能辦事、辦成事”；[ 習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年8月出版，第246頁。]談到領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀問題，明確指出：“‘功成不必在我’，要甘于做鋪墊性的工作，甘于抓未成之事”； [ 習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年8月出版，第87頁。]談到領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政意識(shí)和執(zhí)政素質(zhì)問題，明確指出：要“做一個(gè)親民愛民的公仆，做一個(gè)忠誠正直的黨員，做一個(gè)靠得住、有本事、過得硬、不變質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部。”[ 習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年8月出版，第84頁。]

（三）通俗

通俗，這是領(lǐng)導(dǎo)干部善于言語表達(dá)的重要表現(xiàn)。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的言語表達(dá)，要想做到群眾喜聞樂見，贏得社會(huì)廣泛認(rèn)同擁護(hù)，取得理想溝通效果，就必須做到通俗易懂。延安時(shí)期，毛澤東在演講《實(shí)踐論》時(shí)，為了說明掌握知識(shí)，必須親身參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的道理，他將深?yuàn)W的哲學(xué)道理，寓于日常生活事例中，說道：“世上最可笑的是那些‘知識(shí)里手’，有了道聽途說的一知半解，便自封為‘天下第一’，適足見其不自量而已。知識(shí)的問題是一個(gè)科學(xué)的問題，來不得半點(diǎn)的虛偽和驕傲，決定地需要的倒是其反面——誠實(shí)和謙遜的態(tài)度。你要有知識(shí)，你就得參加變革現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐。你要知道梨子的滋味，你就得變革梨子，親口吃一吃。”毛澤東以通俗易懂、幽默生動(dòng)的言語娓娓道來，引得在場(chǎng)的教員、學(xué)員和旁聽的警衛(wèi)員、炊事員發(fā)出了陣陣會(huì)心歡笑。在言語表達(dá)的通俗易懂方面，習(xí)近平總書記也表現(xiàn)得十分鮮明而突出。2013年4月12日考察海南期間，他在談到評(píng)價(jià)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)問題時(shí)指出：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”；2013年11月29日考察山東期間，他在談到努力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益問題時(shí)指出：“不能撿進(jìn)籃子都是菜”等等。2002年至2007年他在浙江擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)人期間，曾以“哲欣”為筆名在《浙江日?qǐng)?bào)》專欄上發(fā)表了232篇短論，以平等語氣與廣大干部群眾進(jìn)行交流，以淺顯易懂方式講述人民關(guān)切的問題，群眾說這是“用大白話，談大問題”。

（四）硬朗

硬朗，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記言語表達(dá)的鮮明風(fēng)格，也鮮明而深刻地展現(xiàn)了習(xí)近平總書記的個(gè)性特征。自信，是其言語表達(dá)硬朗風(fēng)格的重要表現(xiàn)之一。所謂“自信”，它是人對(duì)自身力量發(fā)自內(nèi)心的一種確信，是深信自己一定能夠?qū)崿F(xiàn)所追求的目標(biāo)。十八大以來，習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)的征程上，我們黨有著堅(jiān)定的道路自信、理論自信和制度自信；始終強(qiáng)調(diào)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過程中，我們國家有著堅(jiān)定的文化自信、文化自覺和文化自強(qiáng)。2013年3月24日在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院演講時(shí)，他充滿自信地指出：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道”。堅(jiān)定，是其言語表達(dá)硬朗風(fēng)格的重要表現(xiàn)之二。堅(jiān)定是一個(gè)成熟政治家的應(yīng)有品格，也是一個(gè)卓越領(lǐng)導(dǎo)者的基本素質(zhì)。十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持“政治定力”。2009年2月11日時(shí)任國家副主席習(xí)近平出訪拉美在墨西哥會(huì)見華僑時(shí)，他斬釘截鐵地譴責(zé)那些對(duì)中國說三道四的西方政客：“有些吃飽沒事干的外國人，對(duì)我們的事指手畫腳”。勇于擔(dān)當(dāng)，是其言語表達(dá)硬朗風(fēng)格的重要表現(xiàn)之三。他多次強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“敢負(fù)責(zé)、干工作”、“不怕得罪人”，把領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有勇于擔(dān)當(dāng)精神，作為檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否真正具有共產(chǎn)黨人先進(jìn)性、純潔性的重要內(nèi)容。以身作則，是其言語表達(dá)硬朗風(fēng)格的重要表現(xiàn)之四。2012年11月15日上午，十八屆一中全會(huì)上剛剛當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平和中共中央政治局全體常委在人民大會(huì)堂同中外記者見面時(shí)，他明確表示：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)解決自身存在的突出問題，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”[ 習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社2014年10月第1版，第4-5頁。]

成因分析：習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的主要形成原因

領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格絕不是“無源之水”、“無本之木”。任何一種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的形成與發(fā)展，既有領(lǐng)導(dǎo)干部自身生理秉賦、性格特質(zhì)等先天性因素，更有領(lǐng)導(dǎo)干部自身家風(fēng)傳承、學(xué)校教育、工作歷練、人生感悟、時(shí)代影響、文化浸潤(rùn)等后天性因素。綜合分析習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格形成與發(fā)展的后天性因素，主要有以下四個(gè)方面：

（一）實(shí)踐歷練
綜觀習(xí)近平總書記的人生道路，有三個(gè)階段的實(shí)踐歷練對(duì)其成長(zhǎng)有著決定性的影響。一是童年時(shí)期的家庭變故。1962年9月，在中共八屆十中全會(huì)上，時(shí)任國務(wù)院副總理兼國務(wù)院秘書長(zhǎng)的習(xí)仲勛因所謂“《劉志丹》小說問題”，遭康生誣陷，被加上了“習(xí)仲勛反黨集團(tuán)”、“西北反黨集團(tuán)”種種莫須有罪名，被立案審查、撤銷職務(wù)、趕出中南海，在“文化大革命”中又受到殘酷迫害，被審查、關(guān)押、監(jiān)護(hù)前后長(zhǎng)達(dá)16年之久。這場(chǎng)家庭變故發(fā)生時(shí)，習(xí)近平剛剛9歲，巨大的政治陰影和社會(huì)壓力，始終伴隨其整個(gè)童年、少年，乃至青年時(shí)期的成長(zhǎng)過程，因而對(duì)其承受命運(yùn)打擊、忍受精神折磨的心智強(qiáng)化和性格形成，產(chǎn)生了持續(xù)而深遠(yuǎn)的影響，恰如中國古語所言：“艱難困苦，玉汝于成”，“自古英雄多磨難，從來紈绔無偉男”。二是少年和青年時(shí)期的艱苦鍛煉。1969年初至1975年，習(xí)近平從一個(gè)年齡不滿16歲的少年娃娃開始，到經(jīng)濟(jì)十分落后、生活十分艱苦的陜北地區(qū)插隊(duì)落戶，在一個(gè)黃土高原中的小鄉(xiāng)村——梁家河大隊(duì)，一干就是7個(gè)年頭。在鄉(xiāng)親們眼中，習(xí)近平是個(gè)吃苦耐勞、干活不惜力的“好后生”。艱苦生活的磨礪、艱苦勞動(dòng)的鍛煉，極大強(qiáng)化了他對(duì)國情、民情的深刻認(rèn)知，極大增強(qiáng)了他對(duì)普通百姓的深厚感情，他心里裝著人民、時(shí)刻想著人民、講話貼近人民、奮斗為了人民——習(xí)近平總書記的人民情懷，正是來源于他飽嘗艱辛的特殊成長(zhǎng)經(jīng)歷。多年深耕基層、踏實(shí)親民的艱苦鍛煉，也使習(xí)近平總書記在廣大老百姓中贏得了“平民書記”的高度贊譽(yù)，他曾情深意長(zhǎng)地說：“對(duì)于我們共產(chǎn)黨人來說，老百姓是我們的衣食父母。要像愛自己的父母那樣愛老百姓，為老百姓謀利益，帶老百姓奔好日子。”[ 2012年12月24日，中國網(wǎng)，《新華社披露習(xí)近平工作生活與家庭情況:家風(fēng)質(zhì)樸》。]三是成年以后的工作歷練。1973年，作為知青到陜北農(nóng)村插隊(duì)的習(xí)近平，走上了其從政生涯第一個(gè)“領(lǐng)導(dǎo)工作”崗位，擔(dān)任了延川縣梁家河大隊(duì)（行政村）黨支部書記。40多年來，他從陜西到北京，從河北到福建，從浙江到上海，從西部貧困地區(qū)到國家政治文化中心，從東部欠發(fā)達(dá)地方到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，習(xí)近平總書記從政經(jīng)歷遍及村、縣、市（地）、省（直轄市）和中央黨政軍主要崗位，歷經(jīng)16次重大工作調(diào)整，先后擔(dān)任過三個(gè)省市的黨政主要負(fù)責(zé)人，治理地區(qū)的人口累計(jì)多大1.5億，從而為其領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的積累、領(lǐng)導(dǎo)工作方法的摸索和領(lǐng)導(dǎo)工作風(fēng)格的形成奠定了深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)。

（二）父輩傳承

習(xí)近平總書記領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格的形成，也得益于父輩的培養(yǎng)與教育。他出身于老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家的家庭，毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平等為代表的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家，在其成長(zhǎng)過程中的耳濡目染、潛移默化和言傳身教，成為其品格德性、精神風(fēng)范和性格特質(zhì)的重要滋養(yǎng)和基本來源之一。這一方面，尤其是其父親習(xí)仲勛的影響更是重大而深刻。習(xí)仲勛是一位久經(jīng)考驗(yàn)的杰出無產(chǎn)階級(jí)革命家，我黨、我軍卓越政治工作領(lǐng)導(dǎo)人，陜甘邊區(qū)革命根據(jù)地主要?jiǎng)?chuàng)建者和領(lǐng)導(dǎo)者之一。建國以來長(zhǎng)期主持西北黨、政、軍全面工作，調(diào)中央工作以后，在國務(wù)院協(xié)助周恩來總理工作長(zhǎng)達(dá)10年，兢兢業(yè)業(yè)，盡職盡責(zé)，受到周恩來總理的高度稱贊。1978年擔(dān)任廣東省委主要負(fù)責(zé)人以后，為廣東的改革開放事業(yè)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。1980年以后，相繼擔(dān)任全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)、法制委員會(huì)主任、中央政治局委員、書記處書記，為撥亂反正，推動(dòng)組織、干部、人事制度改革，為實(shí)現(xiàn)干部的新老交替、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，為中國法治社會(huì)的建立和完善，為統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教工作的探索和實(shí)踐，為堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、貫徹黨的民族和宗教政策以及加強(qiáng)工、青、婦群眾組織建設(shè)，作出了卓越貢獻(xiàn)，參與了一系列重大決策的研究、制定，處理了許多重大和復(fù)雜疑難問題。1987年初胡耀邦去職后不久，一天，習(xí)仲勛正在中南海散步，突然對(duì)身邊的《人民日?qǐng)?bào)》原社長(zhǎng)秦川說：“我這個(gè)人呀，一輩子沒整過人，一輩子沒犯‘左’的錯(cuò)誤。”[ 《長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)》，2012年6月21日，第16版。]1990年代，已是耄耋之年的習(xí)仲勛還語重心長(zhǎng)地說：“近平，不管你當(dāng)多大的官，不要忘記勤勤懇懇為人民服務(wù)，真真切切為百姓著想，要聯(lián)系群眾，要平易近人，對(duì)干部有毛病有錯(cuò)誤，要先跟他打招呼讓他改，要是他還是不改那就是另外一回事了。批評(píng)教育要從嚴(yán)，但要給人出路。”[ 2013年11月9日，中國網(wǎng)，作者：劉曉燕，標(biāo)題：《改革開放30年先驅(qū)祭之習(xí)仲勛》。]習(xí)仲勛一生的卓越貢獻(xiàn)，為習(xí)近平成長(zhǎng)樹立了崇高的政治榜樣；習(xí)仲勛一生的道德風(fēng)范，成為習(xí)近平品格塑的人生楷模；習(xí)仲勛一生的殷殷教誨，成為習(xí)近平從政道路上的寶貴精神財(cái)富。習(xí)近平總書記曾多次坦誠地說：對(duì)自己一生幫助最大的“一是革命老前輩，一是我那陜北的老鄉(xiāng)們”。[ 2012年12月24日，中國網(wǎng)，《新華社披露習(xí)近平工作生活與家庭情況:家風(fēng)質(zhì)樸》。]

（三）文化浸潤(rùn)

文化，是指一種由歷史延續(xù)和傳承下來，被深深植根于民族心中，無論何時(shí)何地何種社會(huì)階層都被共同信奉和認(rèn)同，都必然頑強(qiáng)地在其日常生活和社會(huì)行為中表現(xiàn)出來的傳統(tǒng)精神。文化從廣義方面講，是指人類社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和。文化從狹義方面講，是指意識(shí)形態(tài)所創(chuàng)造的精神財(cái)富，包括宗教、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德情操、學(xué)術(shù)思想、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)和各種典章制度等等。中國是一個(gè)文明古國，中華民族創(chuàng)造了博大精深的璀璨文化,為人類文明歷史進(jìn)步作出了不可磨滅的偉大貢獻(xiàn)。在中國五千年的文明史上,我們的古人留下了浩如煙海的文化典籍,貢獻(xiàn)了眾多澤及人類、深刻改變世界面貌的發(fā)明創(chuàng)造，這些都成為任何有所作為的中國政治家和領(lǐng)導(dǎo)人獲得領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格、政治智慧、道德滋養(yǎng)、人格魅力的重要精神來源。中國傳統(tǒng)優(yōu)秀文化中強(qiáng)調(diào)“天人合一”的思想，成為習(xí)近平總書記指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想，2004年3月他曾明確指出：“要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求，做好人口、資源、環(huán)境工作。為此，我們既要GDP，又要綠色GDP。”[ 習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年8月出版，第37頁。 ]中國古代眾多領(lǐng)導(dǎo)人心系百姓的政治品格，既是習(xí)近平總書記的人生楷模，也成為習(xí)近平總書記教育各級(jí)干部的從政經(jīng)典，2004年1月他曾教育干部：“古往今來，許多有作為的‘官’都以關(guān)心百姓疾苦為己任。從范仲淹的‘先天下之憂而憂，后天下之樂而樂’，到鄭板橋的‘些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情’；從杜甫的‘安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏’，到于謙的‘但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦出深林’，都充分說明了心無百姓莫為‘官’。”[ 習(xí)近平：《之江新語》，浙江人民出版社2007年8月出版，第26頁。]中國古代眾多治國理政的領(lǐng)導(dǎo)方略，成為習(xí)近平總書記從政智慧的重要來源。他多次引用《韓非子·顯學(xué)篇》中的名言“宰相必起于州部,猛將必發(fā)于卒伍”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視在實(shí)際工作過程中的歷練與成長(zhǎng)。中國傳統(tǒng)文化注重“協(xié)和萬邦”, 中華民族歷來愛好和平，強(qiáng)調(diào)親仁善鄰，中國在對(duì)外關(guān)系中始終秉承“強(qiáng)不執(zhí)弱”、“富不侮貧”的精神，提倡“海納百川，有容乃大”的胸懷,主張吸納百家優(yōu)長(zhǎng)、兼集八方精義，這些閃光思想和歷史精華，成為習(xí)近平總書記外交指導(dǎo)思想和外交戰(zhàn)略政策的主要依據(jù)，他始終強(qiáng)調(diào)要繼承愛好和平的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，周邊外交堅(jiān)定奉行與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰政策，堅(jiān)持親、誠、惠、容的理念，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。

（四）時(shí)勢(shì)造就

“世界潮流，浩浩蕩蕩。順之者昌，逆之者亡。”在領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格形成原因問題上，我們是唯物主義者，始終認(rèn)為是時(shí)勢(shì)造就和決定了領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。首先，時(shí)勢(shì)決定領(lǐng)導(dǎo)人所承擔(dān)的使命。眾所周知，任何一個(gè)社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，總是面臨某些它所處時(shí)代必須解決的主要課題，這就構(gòu)成這個(gè)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的時(shí)代主題。只有那些深刻地把握了他們生活于其中那個(gè)社會(huì)時(shí)代主題的領(lǐng)導(dǎo)人，進(jìn)而領(lǐng)導(dǎo)民眾、改造社會(huì)、推進(jìn)歷史，這樣的領(lǐng)導(dǎo)人才能被稱之為那個(gè)時(shí)代的領(lǐng)袖和偉人。其次，時(shí)勢(shì)決定領(lǐng)導(dǎo)人所依靠的力量。領(lǐng)導(dǎo)人的任何活動(dòng)，都離不開人民群眾的支持和擁護(hù)，因而，都必須擁有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)賴以進(jìn)行的基本依靠力量。其三，時(shí)勢(shì)決定領(lǐng)導(dǎo)人所運(yùn)用的方法。任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)人明確了需要實(shí)現(xiàn)的歷史使命，明確了需要依靠的社會(huì)力量，那么，如何運(yùn)用與之相匹配的最合適方法，從而最大限度地引導(dǎo)其能夠動(dòng)員的社會(huì)力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)其肩負(fù)的歷史使命，更加完滿地解決時(shí)代賦予的主要課題，這也就成為每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人必然面臨的基本問題。
在領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格形成原因問題上，我們又是辯證唯物主義者。我們堅(jiān)持唯物主義觀點(diǎn)，始終認(rèn)為是時(shí)勢(shì)造就和決定了領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格；我們也反對(duì)機(jī)械唯物主義的觀點(diǎn)，也在認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人必須順應(yīng)時(shí)代潮流的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)人能夠充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在一定意義上，卓越的領(lǐng)導(dǎo)人能夠創(chuàng)造時(shí)勢(shì)，形成廣泛的社會(huì)影響力、獲得廣大人民群眾的心理認(rèn)同，從而有力地影響和創(chuàng)造時(shí)勢(shì)、有效地推進(jìn)社會(huì)歷史的發(fā)展。首先，卓越的領(lǐng)導(dǎo)人可以通過發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性，不僅在時(shí)代主題已經(jīng)呈現(xiàn)之時(shí)，能夠透過紛紜復(fù)雜的迷霧，正確地認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代主題，明確自己的歷史使命，領(lǐng)導(dǎo)民眾，改造社會(huì)，推進(jìn)歷史發(fā)展和進(jìn)步。同時(shí)，他們也可能在時(shí)代主題初露端倪之時(shí)，甚至還可能在時(shí)代主題未萌之前，就能夠認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代歷史發(fā)展的趨向，正確認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)時(shí)代主題，明確自己的歷史使命，領(lǐng)導(dǎo)民眾，改造社會(huì)，推進(jìn)歷史發(fā)展和進(jìn)步。其次，卓越的領(lǐng)導(dǎo)人可以通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不僅能夠贏得來自現(xiàn)時(shí)代已經(jīng)存在的社會(huì)依靠力量巨大支持和擁護(hù)，廣泛動(dòng)員和帶領(lǐng)最大多數(shù)社會(huì)民眾，進(jìn)行有利于人類歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的偉大事業(yè)，而且能夠培育和壯大現(xiàn)時(shí)代的社會(huì)依靠力量，不斷將潛在的社會(huì)依靠力量成功地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)依靠力量，動(dòng)員和帶領(lǐng)最大多數(shù)社會(huì)民眾，推進(jìn)人類歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的偉大事業(yè)，從而獲得更加廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。其三，卓越的領(lǐng)導(dǎo)人可以通過發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不僅能夠正確地認(rèn)識(shí)和運(yùn)用現(xiàn)時(shí)代已經(jīng)存在的方法，而且能夠發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用現(xiàn)時(shí)代潛在的方法，有些更加卓越的領(lǐng)導(dǎo)人甚至能夠創(chuàng)造發(fā)明現(xiàn)時(shí)代不曾存在的嶄新方法，最大限度地引導(dǎo)其所能夠動(dòng)員的社會(huì)力量，最大限度地實(shí)現(xiàn)其所肩負(fù)的歷史使命，更加完滿地解決時(shí)代賦予的主要課題。

在把握時(shí)代主題、明確歷史使命方面，十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了一系列關(guān)乎社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、國防、生態(tài)和國防的重大方針和政策，尤其是提出了完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)，在我們黨和國家多年倡導(dǎo)和推進(jìn)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技和國防等“四個(gè)現(xiàn)代化”的基礎(chǔ)上，首次提出了“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”第五個(gè)現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，這不僅使得我們黨治國理政的指導(dǎo)方針既高度注重“硬實(shí)力”建設(shè)，也高度重視注重“軟實(shí)力”建設(shè)，而且更重要的是這一宏偉藍(lán)圖及時(shí)回應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的召喚、回應(yīng)了社會(huì)歷史的需要、回應(yīng)了廣大人民的要求，同時(shí)，又深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體銳意進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)暮陚馄恰掗熞曇昂蜌v史責(zé)任感。在動(dòng)員社會(huì)力量、贏得人民支持方面，十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，一方面開展群眾路線教育與實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格實(shí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和反對(duì)“四風(fēng)”，嚴(yán)厲反腐和從嚴(yán)治黨，另一方面提出了以國家富強(qiáng)、民族振興和人民幸福為宗旨的“中國夢(mèng)”和“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)，從而凝聚了全國各族人民的最大共識(shí)，贏得了最廣大人民群眾的熱烈支持和擁護(hù)。在正確認(rèn)識(shí)和運(yùn)用推進(jìn)社會(huì)歷史發(fā)展的方法方面，十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，既強(qiáng)調(diào)“摸著石頭過河”、又強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”，既強(qiáng)調(diào)“更好發(fā)揮政府作用”、又強(qiáng)調(diào)“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”，既強(qiáng)調(diào)權(quán)力下放和發(fā)揮各個(gè)方面的積極性、又強(qiáng)調(diào)權(quán)力集中和強(qiáng)化改革的有效控制和形成合力，既強(qiáng)調(diào)確保維護(hù)穩(wěn)定、又強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面改革，從而有效掌控和推進(jìn)實(shí)施了許多重大社會(huì)改革，實(shí)現(xiàn)了大力推進(jìn)社會(huì)全面改革的同時(shí)，確保了社會(huì)穩(wěn)定。

來源：《國家行政學(xué)院學(xué)報(bào)》

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