張曉樸，中央財經領導小組辦公室經濟一局任副局長，中國銀監會政策研究局原副局長。享受國務院政府特殊津貼的專家。美國斯坦福大學亞太研究中心訪問學者。巴塞爾銀行監管委員會研究工作組成員，聯合論壇（Joint Forum）金融集團監管原則工作組成員。2005年、2011年獲第十一屆、第十四屆孫冶方經濟科學獎。主要研究銀行監管、銀行風險管理、金融集團的風險與監管、合規風險管理、人民幣均衡匯率理論、人民幣匯率制度與政策、國際資本流動、人民幣資本項目可兌換等。
當前我們國家銀行業處在深化的階段，也處在攻堅的階段。一是大型銀行的股份制改造基本完成，各類銀行機構的財務狀況、自生能力取得明顯改觀，但公司治理仍然有待提升；二是銀行業的規模和利潤增速比較快，但是精細化管理水平還有待提升；三是金融創新的內生動力很強，但和創新的體制機制相適應的風險管理體系、合規文化、風險文化還不到位；四是銀行機構種類非常齊全，但總體來看體系分層還不夠合理，服務實體經濟的能力與實體經濟的需求還有一定的進步空間；五是監管體系建設更加成熟，但制度的執行效果和監管的效能還有待提升。
張曉樸說，下一步推進銀行業改革須做到五個“結合”。
一是要把深化銀行業自身改革與服務全面改革相結合。他說，深化銀行業自身的改革包括要深化銀行業的治理體系，完善銀行業公司治理和風險治理等；要協同推進利率市場化、人民幣匯率形成機制改革，和資本項目可兌換。從全面改革來講，要以市場化為方向的全面改革相協調，其中包括要素價格改革、國企改革，甚至社會事業的改革，以及財政的改革等方方面面。
二是要出臺新的改革舉措與鞏固深化已有改革成果相結合，既要出臺新的思路和新的舉措，同時又要體現重大思路的一致性和連續性。“比如過去我們改革已經取得了階段性進展，國有銀行的改革，中央政府和地方政府、金融之間的改革，不同層級的定位，可能在今后還要進一步鞏固、提升。”他說。
三是將簡政放權和提高持續能力監管相結合。一方面要還權于市場，讓權于社會，放權于基層；另外要切實加大監管執行力度。二者之間不但不存在矛盾，還應該是相輔相成、相得益彰的。
四是要把提升銀行業服務實體經濟水平與提升風險管控能力相結合。
五是要把摸著石頭過河和頂層設計相結合。張曉樸說，在利率市場化推進的過程中，銀監會主導做了利率市場化對銀行業改革的定量影響測算，通過使用這樣一類國際上比較常用的政策新型工具，使我們比較好地理解、預測、測算利率市場化對銀行業的量化影響，以及這種影響的傳導機制。
來源：新浪財經
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