張卓元，著名經濟學家，中國社會科學院學部委員、經濟研究所研究員。曾任經濟研究所所長，第十屆全國政協委員；中國成本研究會會長；中國價格學會、中國物資流通學會、中國城市發展研究會副會長。孫冶方經濟科學基金會秘書長。作為中國市場經濟體制改革的設計者和參與者，張卓元先后參與了中國十五大、十六大、十七大報告，和十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》、十六屆三中全會通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，和十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》等重要文件的起草工作。
2017年的改革研究有可能是供給側結構性改革或者經濟轉型，
“二次開放”是什么?“二次開放”和“一次開放”是什么區別?特別是美國特朗普上臺之后，經濟全球化的問題成了世界性的問題，因為逆全球化的潮流很厲害。所以這會對我們整個研究產生很大的影響。
通過“二次開放”，特別是對外開放，包括服務業對外開放等，對國內改革和轉型會起到很好的推動和促進作用。正所謂開放促改革、促轉型，從我個人研究來說，比如說中國國有企業的改革，壟斷行業的改革，中共十八屆三中全會做出了非常明確的結論和規定，但是推進的速度很慢。所以大家都感覺到這方面的改革進展有點不是那么理想，我想最重要的就是既得利益。我認為，通過開放促進這方面改革是一個很好的路子。比如說我們的央企、主要的壟斷行業，要把競爭性的業務放開，要對外開放，要引進外資，包括引進社會資本。在整個國家促進對外開放的情況下，這個阻力可能容易打破，可能比在國內對于民間資本開放的阻力容易打破一點。
另外，我覺得現在第二產業的開放還是一個大問題，就是第二產業里頭很多壟斷方面的開放。如果沒有涉及到第二產業壟斷行業的開放，整個國有企業的改革，以轉資本為主來加強對國有資本的監管就很難做到。所以我想這本書提出“二次開放”，通過擴大對外開放，來促進改革，然后促進轉型，應該說是找到的一個比較好的路子。
來源：中國改革論壇網
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