孫建杭，中央黨校國際戰(zhàn)略研究所研究員，博士生導師。研究領(lǐng)域：國際問題研究和對外交流。
過去十年，中國共產(chǎn)黨最重要的理論成果，就是提出和完善了科學發(fā)展觀。胡錦濤同志在十八大報告中，首次提出將科學發(fā)展觀作為黨必須長期堅持的指導思想，并用以指導黨和國家的全部工作。針對十八大報告對科學發(fā)展觀的一系列重要表述，我們專訪了中央黨校國際戰(zhàn)略研究所研究員、博士生導師孫建杭教授。
科學發(fā)展觀成為黨的指導思想的時代背景
遼寧日報：黨的十八大報告對科學發(fā)展觀有一系列新表述，對科學發(fā)展觀有了新定位。您認為應該怎樣理解這種新變化？
孫建杭：十八大報告中關(guān)于科學發(fā)展觀表述的新變化，我認為主要體現(xiàn)在幾個方面：第一，對科學發(fā)展觀的歷史價值作了更新、更高、更準確的定位。第二，對科學發(fā)展觀的意義作了更為完整、更為全面的闡述。第三，用四個“更加自覺”對全黨貫徹落實科學發(fā)展觀提出了更高要求。
中國共產(chǎn)黨人提出科學發(fā)展觀，今天又把科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，作為黨必須長期堅持的指導思想，我認為，這是時代發(fā)展的必然要求。
發(fā)展是硬道理。發(fā)展是解決中國一切問題的關(guān)鍵。要解決發(fā)展問題，首先要有一個科學的發(fā)展觀。因為有什么樣的發(fā)展觀，就會有什么樣的發(fā)展道路，它必然會對發(fā)展的實踐產(chǎn)生根本性、全局性的重大影響。改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，但不可否認，也存在一系列突出的矛盾和問題，如發(fā)展不夠全面，也不夠協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展能力較弱等。要解決這些問題，沒有別的辦法，只有堅持科學發(fā)展觀。過去在溫飽問題還沒有得到解決的時候，我們不得不把主要精力放在增加供給、滿足人們最基本的物質(zhì)生活需求上，其他方面很難顧及到。經(jīng)過幾十年的改革發(fā)展，我國已基本實現(xiàn)了小康，國家的財力和經(jīng)濟實力有了明顯增長，經(jīng)濟總量居世界第二、人均GDP已經(jīng)達到5000美元。經(jīng)濟發(fā)展到目前這種水平，我們有條件、也有能力解決過去想辦而沒有辦成的事情。這也是我們能夠堅持和貫徹落實科學發(fā)展觀的一個有力保證。
從各方面的發(fā)展來看，落實科學發(fā)展觀的實踐也已取得了很大成效：第一，更加注重質(zhì)量效益、均衡持續(xù)的發(fā)展。第二，更加注重保障和改善民生。第三，更加注重科技進步和創(chuàng)新驅(qū)動。統(tǒng)籌科技資源、培育創(chuàng)新主體，用科技創(chuàng)新助推發(fā)展，已成為許多地區(qū)的自覺選擇。第四，更加注重文化軟實力在綜合國力競爭中的作用。第五，更加注重人與自然和諧發(fā)展。這些實踐表明，今天的中國已走上一條科學的可持續(xù)發(fā)展之路。
科學發(fā)展的中國道路在國際上的地位
遼寧日報：有國外學者曾斷言，社會主義發(fā)展歷史已經(jīng)“終結(jié)”，資本主義獲得最終勝利。然而，中國實踐科學發(fā)展的道路創(chuàng)造了發(fā)展奇跡，甚至被外界概括為中國模式、中國道路、中國奇跡。我們應該怎樣看待和評價中國科學發(fā)展之路在國際社會的地位及其世界歷史性意義？
孫建杭：胡錦濤同志曾經(jīng)明確指出：“深入學習實踐科學發(fā)展觀，是在深刻變化的國際環(huán)境中推動我國發(fā)展的迫切需要。 ”這段話說明，國際環(huán)境的變化與科學發(fā)展觀的提出有著密切的聯(lián)系。
中國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，但世界上圍繞著發(fā)展問題和綜合國力的競爭更為激烈復雜，這是我們外部國際環(huán)境的一個重要特點。
改革開放之初我們可以發(fā)揮廉價勞動力和巨大的市場潛力的優(yōu)勢，實行“兩頭在外”戰(zhàn)略，大量引進外資。但隨著中國經(jīng)濟在世界市場中所占的份額越來越大，其他國家的經(jīng)濟發(fā)展越來越快，我們面臨的競爭和壓力也越來越大。
第一是技術(shù)的競爭。我們今天參與國際競爭的一個要害問題是產(chǎn)品的技術(shù)含量太低，很少有自己的專利和品牌，就是說缺少核心競爭力。而發(fā)達國家不僅擁有巨大的技術(shù)優(yōu)勢，而且對發(fā)展科學技術(shù)仍然是不遺余力，對科學技術(shù)的投入有增無減。我們可以利用國外的技術(shù)和資金，但真正的核心技術(shù)別人不會給你。因此我們必須通過提高自主創(chuàng)新能力增強核心競爭力。
第二是能源的競爭。從中國國內(nèi)的發(fā)展環(huán)境來看，能源短缺明顯具有一種“剛性”，總量不足，人均擁有量更少。從國際環(huán)境來看，正面臨著愈來愈激烈的能源競爭。更重要的是，當前國際能源的命脈仍控制在發(fā)達國家手中。而且，當今世界別的新興國家在“崛起”過程中對能源的需求也越來越大。這就要求中國在自身的發(fā)展中不能走大量消耗資源能源的傳統(tǒng)工業(yè)化道路，這不僅因為競爭激烈，而且因為地球資源和環(huán)境難以承受。
第三是市場的競爭。中國目前是世界上第一出口大國，與外貿(mào)直接相關(guān)的就業(yè)人數(shù)超過8000萬。對外貿(mào)易的發(fā)展是推動中國經(jīng)濟發(fā)展的一個強勁引擎。而在金融危機之后，一些國家的貿(mào)易保護主義迅速抬頭。西方國家不斷在所謂“貿(mào)易逆差”、“反傾銷”、“人民幣升值”等問題上向我們施壓。另外在金融危機的沖擊下，美國等西方國家經(jīng)濟始終處于低迷狀態(tài)，債臺高筑，消費乏力，一定程度上也給中國的對外貿(mào)易帶來不利影響。
所以我們說，堅持以科學發(fā)展觀為指導，是我們黨全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗的結(jié)果，“是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶”。這里面當然也包括對國際環(huán)境變化的深刻把握。
中國在短短30年時間里就走過了西方國家300年的道路，這樣一種發(fā)展奇跡當然會引起世界的關(guān)注。尤其是廣大發(fā)展中國家，不僅關(guān)注中國發(fā)展的成就，同時也關(guān)注中國發(fā)展的經(jīng)驗。金融危機之后，有越來越多的人開始議論“中國模式”。實際上我們從未提過什么“中國模式”，但我們確實找到了一條適合中國的發(fā)展道路，這就是建設有中國特色的社會主義道路。對于這條道路，世界上有越來越多的人特別是廣大發(fā)展中國家給予了高度評價，如智利激進黨副總秘書長佩德羅·內(nèi)拉就這樣評價：“中國共產(chǎn)黨執(zhí)行的是市場經(jīng)濟原則，這一點非常令人欽佩，這是世界其他國家的共產(chǎn)黨不曾嘗試過的，可以說是世界上獨一無二的經(jīng)驗。 ”南非的南部非洲資源觀察研究所所長卡本巴則評價，中國走出了一條受世人稱贊的“中國道路”，它使中國變得更加強大，人民更加富足。
20世紀90年代蘇聯(lián)解體之后，西方世界著實高興了一陣子，認為社會主義發(fā)展的歷史已經(jīng)“終結(jié)”。今天中國的發(fā)展，卻讓這一判斷變成了歷史的笑柄。
如何抓住科學發(fā)展的“重要戰(zhàn)略機遇期”？
遼寧日報：目前，中國面臨的國際戰(zhàn)略環(huán)境和周邊安全環(huán)境趨于復雜和嚴峻，美國“重返亞洲”戰(zhàn)略、歐債美債危機等新情況的傳導效應，給中國發(fā)展帶來不可避免的負面沖擊。由此，有人認為中國實現(xiàn)科學發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期已經(jīng)終結(jié)。您是否認同這種看法？
孫建杭：所謂“戰(zhàn)略機遇期”，通常是指由國際國內(nèi)各種因素綜合作用形成的，能夠為一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好條件和契機，并對其國際地位、歷史軌跡等產(chǎn)生長遠和深刻影響的特定歷史時期。從世界歷史來看，一些國家正是站在戰(zhàn)略高度，抓住發(fā)展機遇，成就了大國地位，從而深刻地影響了世界政治和經(jīng)濟格局。
你們這個問題很有代表性。大家知道，我們黨提出“重要戰(zhàn)略機遇期”是在2002年召開的十六大。時間指的是21世紀頭20年。按照這一判斷，當前我國當然是仍然處于這一重要戰(zhàn)略機遇期之內(nèi)。
從十六大到今天，國際環(huán)境確實發(fā)生了復雜深刻的變化，尤其是金融危機后美國提出“重返亞洲”戰(zhàn)略，把戰(zhàn)略重點轉(zhuǎn)向亞太，給中國的周邊環(huán)境帶來了新的復雜因素。今年以來中國和周邊一些國家如日本和菲律賓等的領(lǐng)土爭端集中爆發(fā)，明顯與美國“重返亞洲”的舉措相關(guān)。面對這樣的形勢，我們還能繼續(xù)擁有和平發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期嗎？我個人的回答是肯定的。為什么這么說？因為盡管中國的周邊環(huán)境出現(xiàn)了復雜的形勢，但從總的形勢來看，有一個大的格局沒有變，這就是合作大于對抗的格局。這個格局，首先指的就是中美兩國之間的關(guān)系。中國和美國可以說是當今世界最有影響的兩個大國，它們之間的關(guān)系如何，在很大程度上將影響全球的戰(zhàn)略格局。美國的對華政策，當然有“遏制”和“防范”的因素，但這不是它的全部，因為這不符合美國的利益。中美之間經(jīng)濟上的相互依存已經(jīng)到了一個很深的程度，在全球和地區(qū)許多事務中，美國仍需要中國的合作。從中美關(guān)系的發(fā)展現(xiàn)狀來看，合作還是主流。當然，中美之間也有矛盾，從某種意義上可以說是一種合作與競爭的關(guān)系。另外，在談到維護和平發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的問題時，不要忘記中國自身也是一個重要的力量，中國越發(fā)展、實力越強大，維護和平發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的作用也就越大，這也是毋庸置疑的。
總之，緊緊把握和抓住和平發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，堅持以科學發(fā)展觀為指導，我們的事業(yè)是大有可為的。對此，我們要有足夠的信心。
來源：《遼寧日報》
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