李俊偉，中共中央黨校馬克思主義學院教授、博士生導師。思想政治教育教研室副主任。全國思想政治工作科學專業(yè)委員會秘書長。他長期從事黨的執(zhí)政能力、先進性建設、基層組織建設、思想政治工作等領域的研究。
執(zhí)政黨建設基本規(guī)律從1991年蘇聯(lián)解體以后，我們在逐步思考，后來總結(jié)成“三個代表”重要思想，以至后來發(fā)展過程中，如何建設黨，怎樣建設黨這個問題始終在堅持，到十七屆四中全會講黨的建設的科學化，不斷提高黨的建設科學化水平。以這樣一個角度來出發(fā)，那執(zhí)政黨意識形態(tài)建設是不是也要不斷提高其科學化水平或按規(guī)律辦事呢？肯定是這樣一個問題。
我們看什么叫執(zhí)政黨意識形態(tài)的規(guī)律？現(xiàn)代政黨研究發(fā)現(xiàn)，政黨一手牽著天下老百姓，即你執(zhí)政所指涉的廣大群眾；另一方面，你擁著天下資源和權(quán)力。人民群眾如何支持你，擁護你？
首先，在我們的工作中，政黨應該及時地反映民聲民意，傾聽老百姓的呼聲，這是執(zhí)政黨應該解決的事情，而且這些民眾是你治下所有老百姓的民生民意，所以能否反映老百姓所需、所愿、所盼，這是政黨政黨的第一要求。
第二，面對新型的媒體壓力，現(xiàn)在好多新媒體反映老百姓的意愿是及時，好多報紙、好多微信、微博，反映很多問題非常及時。在這樣的壓力下，我們能反映更多的，當然我們的中央媒體、平面媒體反映是集中的、系列的、組織化的，但我們的反映時間是比較滯后的，如果時間沒有其他媒體反映及時，政黨的壓力很大。再是面臨國際社會的好多挑戰(zhàn)，我們政黨如何作為？什么叫國際勢力的挑戰(zhàn)？國際勢力挑戰(zhàn)，政黨和民眾是意識形態(tài)之間的關(guān)系，尤其一些他們認為社會主義的意識形態(tài)時間長了，逐漸脫離老百姓了，所以西方國家的很多意識形態(tài)、很多媒體都發(fā)生了很大的變化了，在西方國家的變化面前，我們?nèi)绾我驎r而進，如何應因而發(fā)生變化，這也是一個重大的挑戰(zhàn)。但不管如何，最廣大人民群眾的根本利益，我們?nèi)绾渭皶r、準確、有效地反映，這是政黨執(zhí)政的基礎所在，也是民意所在，也是為人民服務的基礎所在，有了這樣的基礎以后，政黨才能更好地把黨的意志、人民的意志、法律的意志集中在全國人民代表大會的最高權(quán)力機構(gòu)上，不然的話，你沒有能力、沒有資格、沒有水平反映老百姓的意愿，所以，政黨是最大的反映老百姓意愿的政黨，才能把黨的意愿和人民的意愿結(jié)合在一起，最后變成法律的意志、政府的意志，才能用強權(quán)把人民的意愿很好地執(zhí)行下去。
這樣一個政黨體制在發(fā)展過程中，或在執(zhí)政過程中，或在執(zhí)政的建設過程中，其效果如何，也是以人民群眾的評價為標準的。
第一，政黨是否有好的目標。老百姓說，我們生活一輩子不管兩輩的事，政黨不能一輩子不管兩輩的事，政黨要更加長遠的，而且要把長遠目標階段化的，我們要有偉大的共產(chǎn)主義戰(zhàn)略目標，我們要給老百姓許諾很長遠的幸福福祉，同時，要階段化。現(xiàn)在我們掌握要把現(xiàn)在的目標階段化，所以，“三步走”戰(zhàn)略目標、“兩個百年”戰(zhàn)略目標以及今天的每一個戰(zhàn)略目標的“五年規(guī)劃”目標，非常地明確。給老百姓以盼頭，看得著的利益，既要看到看得清的利益，也要看清長遠的利益，這是為老百姓負責的。
第二，共產(chǎn)黨人的責任感。在共產(chǎn)黨人如何很好地落實人民群眾的要求，而且落實過程中，最害怕的是老百姓的生活困難，而執(zhí)政黨或干部行為卻離開老百姓的期望很遠了，中飽私囊的、油頭滿面的、高車大馬的，和老百姓不平等、不公平，這種責任感離老百姓越來越遠。那些像我們講的鐵肩擔道義,妙筆寫文章的李大釗，包括那些偉大的共產(chǎn)黨人，他們是怎么被老百姓信任的？他們所說的話大家怎么相信了，把責任在肩，老百姓相信你；
第三，我們最后的評價效果要以民意評價為基礎。所以，馬克思主義講的歷史唯物主義的評價是人民的評價，歷史的評價，最廣大人民群眾對我們政策的評價，那是最好的評價，這是中國執(zhí)政黨建設的基本或執(zhí)政黨在建設過程中注重意識形態(tài)發(fā)揮哪些作用。用意識形態(tài)的東西很好地反映老百姓的意愿，用意識形態(tài)反映老百姓對你的評價，所以，意識形態(tài)在執(zhí)政黨建設過程中非常重要，但它又有一個循環(huán)的規(guī)律，我們要把握好。
執(zhí)政黨意識形態(tài)建設規(guī)律應該還有更高層面，或還有更宏觀的角度解釋，它不同的人總結(jié)，因人而宜。我這里邊只是給大家提供一種供大家參考。所以，按照執(zhí)政黨意識形態(tài)建設的基本規(guī)律，我們也能解釋到今天宣傳思想工作的核心任務是什么。比如如何鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，同時還要鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，這里邊說到的是一個執(zhí)政黨的意識形態(tài)和其他意識形態(tài)之間的有效對接，有效引導和共同為了一個目標去努力的一個特點。再比如，執(zhí)政黨意識形態(tài)要求黨的意識形態(tài)和政治體制很好地結(jié)合在一起，政治體制是作為執(zhí)政黨本身，共產(chǎn)黨人是如何執(zhí)行政策的，你是如何看待意識形態(tài)的，所以，共產(chǎn)黨人所說所想所干，你要相信，自己說的自己要相信，自己的信仰自己去界定，所以，領導干部，特別是高級領導干部要把系統(tǒng)地掌握馬克思主義理論作為我們的看家本領，這個不能丟。再比如，我們?nèi)绾巫龊眯麄鞴ぷ鳎龊盟枷牍ぷ鳎龅侥窬蹥猓y(tǒng)一思想的工作呢？習近平同志在宣傳思想工作會上也講得特別明白，深入開展中國特色社會主義的宣傳教育，把道路、理論和制度凝聚在一起，讓大家按照這些去努力、去奮斗。如加強社會主義核心價值體系的建設，價值體系是大家共同的精神支柱和信仰支撐，也是大家互相評價行為好壞的標準，這是老百姓自己的事情，也是共產(chǎn)黨人的事情，它能很好地結(jié)合在一起。所以，按照現(xiàn)在講的共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本規(guī)律來理解共產(chǎn)黨人的宣傳思想工作的核心任務，來理解今天思想工作創(chuàng)新的基本原則，它恰好是一脈相承的，恰好是一個話語體系的多種角度，所以，研究和探索執(zhí)政黨意識形態(tài)建設的基本規(guī)律是重要的，也是及時的，也是迫切的，也是需要大家一起去不斷推進的。
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